Адвокат спешит на помощь

Кому полагается бесплатная юридическая поддержка

В редакцию газеты “Время” обратилась пенсионерка Татьяна СТАРЦЕВА из села Мичурино Западно-Казахстанской области и пожаловалась, что судьи не всегда сообщают людям о том, что они имеют право на получение бесплатной юридической помощи. Уже несколько лет Татьяна Николаевна в одиночку пытается решить свою проблему в судах, не имея средств на оплату адвоката. Оказалось, что ей полагается бесплатный адвокат, а она и не знала. Поскольку проблема эта затрагивает многих казахстанцев, мы решили выяснить, какие категории граждан могут рассчитывать на получение бесплатной юридической помощи и в чем именно она заключается.

Согласно закону о гарантированной государством юридической помощи она оказывается в виде правового информирования и правового консультирования, а также защиты и представительства интересов физических лиц в судах, органах уголовного преследования, иных государственных органах и негосударственных организациях. Оказывают ее государственные органы в пределах своей компетенции, адвокаты, нотариусы и частные судебные исполнители.

Адвокаты

Согласно Уголовно-процессуальному кодексу РК, человек, на которого заведено уголовное дело, имеет право на защиту. Если у него нет денег на оплату услуг адвоката (а расценки могут варьироваться от 10 тысяч тенге в небольших населенных пунктах до 10 миллионов тенге за ведение дела в Алматы и Астане в зависимости от сложности дела, опыта и репутации адвоката), государство предоставит ему адвоката бесплатно. Потерпевший также имеет на это право в том случае, если он является несовершеннолетним либо не владеет языком судопроизводства, либо в силу своего физического или психического состояния (инвалид, болен, недее­способен) не может самостоятельно защищать свои интересы, в деле в обязательном порядке должен участвовать его законный представитель (один из родителей, опекун) или представитель (им может быть адвокат, которого выбирает сам потерпевший или его законный представитель). Но если адвокат не приглашен, то его участие обеспечивает орган уголовного преследования.
В гражданском производстве также предусмотрено участие адвоката. Статья 112 Гражданско-процессуального кодекса гласит, что право на бесплатное представительство своих интересов имеют:
- истцы по спорам о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца;
- истцы по спорам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, связанным с работой, либо причиненного уголовным правонарушением;
- истцы и ответчики по спорам, не связанным с предпринимательской деятельностью, являющиеся участниками Великой Отечественной войны (ВОВ), лицами, приравненными к ним, военнослужащими срочной службы, инвалидами I и II групп, пенсионерами по возрасту;
- истцы по спорам о возмещении вреда реабилитированным в соответствии с законом.
Помимо этого по закону об адвокатской деятельности адвокаты оказывают юридическую помощь бесплатно физическим лицам по вопросам взыскания алиментов, назначения пенсии и пособий, получения статуса беженца или оралмана, несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей, в случае необходимости составляют письменные документы правового характера.

Нотариусы

По закону о нотариате услуги правового и технического характера (к примеру, выписать доверенность, оформить договор дарения и т. д.) не оплачивают:
- физические и юридические лица, самостоятельно изготовившие проект документа, подлежащего нотариальному удостоверению;
- участники и инвалиды ВОВ и лица, приравненные к ним по льготам и гарантиям, лица, награжденные орденами и медалями бывшего СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы ВОВ, лица, проработавшие (прослужившие) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденные орденами и медалями бывшего СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы ВОВ, инвалиды, а также один из родителей инвалида с детства, ребенка-инвалида;
- многодетные матери, удостоенные звания “Мать-героиня”, награжденные подвесками “Алтын алқа”, “Кұмiс алқа”;
- физические лица, страдающие хронической душевной болезнью, над которыми учреждена опека, - за получение свидетельств о наследовании ими имущества;
- престарелые и инвалиды, проживающие в медико-социальных учреждениях для престарелых и инвалидов общего типа;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети-сироты;
- пенсионеры по возрасту.

Частные судебные исполнители

Закон об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей гласит, что от выплаты аванса, необходимого для осуществления исполнительных действий, освобождаются взыскатели:
- физические лица, представляющие для исполнения исполнительный документ, выданный на основании судебного решения по делу, по которому лицу была предоставлена юридическая помощь бесплатно или оно было освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии с Налоговым кодексом;
- физические лица, представляющие для исполнения исполнительный документ, выданный по вынесенному в уголовном судопроизводстве решению, по которому было удовлетворено требование о возмещении вреда, причиненного уголовным правонарушением;
- государственные органы по взысканиям в пользу государства;
- по исполнительным документам, выданным на основании судебных актов о взыскании алиментов.

Куда обращаться

Если вы подпадаете под категорию лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, обращайтесь в ближайшую к вам юридическую консультацию (контакты можно узнать в коллегии адвокатов области, города республиканского значения или столицы).

Благотворительность или нет?

Фактически бесплатная юридическая помощь является таковой только для ее получателей. Адвокатам и другим юристам, оказывающим гарантированную юрпомощь, работа оплачивается за счет бюджетных средств. Суммы там, конечно, мизерные, но это все же лучше, чем ничего.

Список юридических консультаций Алматы
Городская юридическая консультация
ул. Наурызбай батыра, 49/61.
Телефоны: 279-87-11, 278-06-41
Юридическая консультация №1
ул. Гоголя, 87а.
Телефоны: 273-35-17, 273-54-07
Юридическая консультация №2
ул. Шарипова, 14, кв. 5.
Телефоны: 234-17-63, 233-78-63
Юридическая консультация №3
ул. Валиханова, 25, кв.1.
Телефон 273-04-20
Юридическая консультация №4
ул. Спартака, 10, кв. 3.
Телефон 235-03-54
Юридическая консультация №5
пр. Сейфуллина, 451, кв. 20.
Телефон 279-30-64
Юридическая консультация №6
ул. Бухар жырау, 64/15.
Телефон 274-13-29
Юридическая консультация №7
2-й мкр., д. 41, кв. 58.
Телефоны: 276-40-45, 277-42-30
Юридическая консультация №8
ул. Байтурсынова, 147
Телефоны: 292-10-10, 292-44-51
Юридическая консультация №9
ул. Тимирязева, 97/193,  кв. 20.
Телефон 274-85-35
Юридическая консультация №10
9-й мкр., ул. Шаляпина, 34, кв.116.
Телефон 301-31-55
Специализированная юридическая консультация “Адвокат” №11
ул. Манаса, 24в, офис 4.
Телефоны:  248-21-68, 222-32-20
Юридическая консультация №12
ул. Тлендиева, 50, кв. 31.
Телефоны: 256-14-92, 240-62-82
Юридическая консультация №14
ул. Карасай батыра, 90/92.
Телефоны: 292-39-45, 292-31-62
Специализированная ювенальная юридическая консультация
ул. Богенбай батыра, 188, офис 12.
Телефоны: 292-27-15, 292-46-07
Юридическая консультация №15
мкр. “Шанырак-2”, ул. Култегина, 40.
Телефон 225-35-20
Астана
Консультация “Сарыарка”
пр. Богенбай батыра, 54
Консультация “Алматы”
пр. Республики, 66.
Телефон 8 (7172) 39-59-99
Консультация “Есиль”
ул. Ханов Керея и Жанибека, 11.
Телефон 8 (7172) 63-80-70
Консультация “Центральная”
ул. Желтоксан, 27.
Телефон 8 (7172) 32-89-54
Консультация ювенальная
пр. Республики, 2/3.
Телефон 8 (7172) 44-32-61

Комментарий эксперта

Ануар ТУГЕЛ, председатель Республиканской коллегии адвокатов:
- Проект закона “Об адвокатской деятельности и юридической помощи”, который в настоящее время находится на рассмотрении в мажилисе, предусматривает введение института комплексной социальной юридической помощи. Разработчик проекта также именует эту помощь pro bono (от лат. pro bono publico - “ради общественного блага”). Хотя в международной практике этот термин имеет немного другой смысл. Согласно проекту комплексная социальная юридическая помощь должна представлять собой оказание адвокатом на безвозмездной основе юридической помощи лицам, перечень которых установлен в законе, позволяющей констатировать правовое сопровождение с момента обращения до принятия в порядке, предусмотренном законодательными актами, итогового правового решения по делу (разрешения правовой ситуации). При этом объем и порядок оказания такой помощи должен устанавливаться Республиканской коллегией адвокатов. А сведения об объеме и порядке ее оказания должны направляться Министерству юстиции. Проект также устанавливает, что комплексная социальная юридическая помощь оказывается адвокатом добровольно. Предложение вызвало широкое обсуждение и споры. Хочу пояснить, что адвокаты не против того, чтобы бесплатно и добровольно оказывать помощь тем, кто в ней нуждается. Более того, они постоянно такую помощь оказывают по всей стране. Просто не считали нужным такие добрые дела афишировать и тем более отчитываться по них.
В связи с этим некоторые положения проекта вызывают критику адвокатского сообщества. Порядок оказания безвозмездной помощи должен регулироваться самим адвокатским сообществом без вмешательства государственных органов. При этом мы не считаем целесообразным отчитываться перед регулирующим органом по оказанной помощи. Какая может быть отчетность, если помощь - дело добровольное? Также непонятно, почему перечень лиц, имеющих право на получение безвозмездной помощи, ограничен законом. В принципе, адвокат может оказать помощь любому лицу, группе лиц или общественному объединению. И не должен быть ограничен в выборе тех, кому он может помогать. В результате того, что данные нормы оказались не совсем проработанными, в мажилисе возникла дискуссия, в ходе которой разработчику проекта было предложено более четко их сформулировать. Надеемся, что итоговый вариант проекта будет устраивать все стороны и в первую очередь обеспечивать интересы тех, кто нуждается в помощи адвокатов.

Опрос в тему
Приходилось ли вам обращаться за бесплатной юридической помощью?
- Да
- Нет
- Я не знал, что можно получить помощь бесплатно

Проголосовать можно на сайте газеты “Время” www.time.kz на главной странице в правой колонке

Мадина АИМБЕТОВА, фото с интернет-ресурсов, Алматы

Возвращаясь к напечатанному
Мнения наших читателей
Почему одинокие пожилые люди, нуждающиеся в помощи, не всегда готовы заявить об этом и пригласить соцработника?
Боятся мошенников 25%
Не знают, куда обращаться 20%
Сомневаются в качестве оказываемых услуг 14%
Соцработники сами должны предлагать свои услуги пожилым 41%