1539

Поправки к поправкам

Министр национальной экономики Тимур СУЛЕЙМЕНОВ покрылся испариной в среду на пленарном заседании мажилиса. Жару ему задал председатель нижней палаты Нурлан НИГМАТУЛИН. Дотошно вчитываясь в каждый пункт законопроекта о бюджетном законодательстве, спикер увидел в нем немало недостатков, за что и отчитал молодого министра.

В первую очередь Нигматулина возмутила поправка, согласно которой ответственность за неосвоение бюджетных средств будет нести не первый руководитель - аким области или министр, а руководитель бюджетной программы. Тимур Сулейменов попытался объяснить, что ответственность не снижается, а просто будет общей.
- Вы в проекте убираете “первый руководитель” и оставляете “руководитель бюджетных программ”. Вы сейчас говорите, что не снижаете (ответственность. - Л. Т.). Но как тогда понять? Вы же убираете первого руководителя госоргана! - жестко возразил Нурлан Нигматулин.
Глава мажилиса подчеркнул, что президент ставил задачу, чтобы именно первые руководители несли ответственность за неэффективное освоение бюджета, а также за его неправильное использование и хищения. Смутившемуся Сулейменову ничего не оставалось, как попросить в первом и втором чтении согласовать позицию по данному вопросу с правительством.
- Вам все можно, Тимур Муратович, - сменил гнев на милость Нурлан Нигматулин, попросив руководителя рабочей группы внести в протокол предложение министра оставить первого руководителя ответственным наравне с руководителем бюджетных программ.
Вопрос об обоснованности и контроле внешних займов государства поднял мажилисмен Аманжан ЖАМАЛОВ. Согласно законопроекту контроль над реализацией институциональных проектов возлагается на госорган, который его инициировал и заключил договор.
- Вот где кроется ошибка! - акцентировал Нигматулин. - На прошлой сессии рассматривали вопрос ратификации соглашения по финансированию займа для организации медицинского страхования. По-моему, 80 миллионов долларов мы привлекали, 60 процентов из которых должны были отдать консалтинговой компании. Что за заем такой? И кто его подписывал? Министр в отъезде был, на коленке заместитель министра подписал… Вот почему нельзя отдавать на откуп одного органа либо одного человека!
По словам спикера, необходимо создать межведомственную комиссию во главе с вице-премьером, которая бы занималась вопросами займов.
- От имени государства берутся деньги, с которыми в будущем рассчитываться придется, может быть, не одному поколению. И так легко 60 процентов отдать консалтинговой компании! Что там консультировать? Что за изобретение велосипеда? Если внед­ряется система обязательного медстрахования и мы кого-то привлекаем, значит, они имеют практику этого внедрения. Значит, все разработано. Десять человек для консалтинга - 60 процентов. это куда годится? -
не переставал возмущаться Нигматулин.
Он заявил, что необходим серьезный координационный фильтр в правительстве для изучения подобных нюансов, для гарантии страховки займов.
Недоумение депутатов вызвала также поправка законопроекта о том, что займы квазигосударственного сектора должны согласовываться с Министерством национальной экономики, а не с правительством. И тут Нурлан Нигматулин подключился к обсуждению.
- Мы с вами согласились два месяца назад, что займы квазигосударственного сектора должно контролировать правительство. Мне кажется, здесь предлагаемая вами редакция не соответствует установкам президента по контролю за бюджетом. Вы грамотный министр, у которого хорошо, активно сложилась работа с депутатским корпусом. Я вас попрошу, Тимур Муратович, до второго чтения привести все в соответствие с установками главы государства по конт­ролю за бюджетом в области займов, - дал поручение Нигматулин.

Лэйла ТАСТАНОВА, Астана

Поделиться
Класснуть