⇧ Наверх
"Золотая линия" Астаны - экскурсия по центру столицы Казахстана

Манёвры Сечина

Главный лоббист российских нефтяников, добился-таки от правительства преференций,которые в первую очередь будут для заводов его компании 

Неоднократные просьбы главы госкомпании “Роснефть” Игоря СЕЧИНА (на снимке) поддержать нефтепереработку дали результат: в российском правительстве обсуждают поддержку заводов нефтяных компаний на 330 млрд. руб. ($5,2 млрд.) Минфин РФ в последние дни изменил готовящийся им законопроект о налоговом маневре в нефтяной отрасли. В нем появились преференции для заводов, расположенных далеко от экспортных рынков - в Поволжье, на Урале и в Сибири. Эти заводы смогут не только сохранить статус-кво во время налогового маневра (см. ниже “Из досье”), получив так называемый возвратный акциз на нефть (фактически налоговый вычет из бюджета), но и получить “прибавку” к нему за счет повышающего коэффициента. Об этом РБК рассказал источник, близкий к одному из федеральных министерств, подтвердили два федеральных чиновника и источник, близкий к правительству.

Да рубль перевоз

Для НПЗ в Приволжском округе повышающий коэффициент составит 1,1, для Уральского округа - 1,2, для Сибирского - 1,3, утверждают два собеседника РБК. Новый коэффициент компенсирует транспортные издержки тех предприятий, которые расположены далеко от границ и, соответственно, экспортных рынков, а значит, уступают по конкурентоспособности НПЗ, расположенным в портах. Ранее такое отставание компенсировала так называемая таможенная субсидия (разница между пошлинами на нефть и нефтепродукты), но ее размер был одинаковым для всех заводов и зависел только от цен на нефть.
В результате на повышенные компенсации могут рассчитывать заводы “Роснефти” - Куйбышевский НПЗ, Новокуйбышевский НПЗ, Сызранский НПЗ, Саратовский НПЗ, Ачинский НПЗ и Ангарская НХК, а также Уфимская группа (входит в подконтрольную компании “Башнефть”), заводы “ЛУКОЙЛа” - “ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез” и “ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез”, а также “Орскнефтеоргсинтез” (входит в группу САФМАР Михаила ГУЦЕРИЕВА), ТАИФ-НК, Омский НПЗ “Газпром нефти”, Антипинский и Марийский НПЗ Дмитрия МАЗУРОВА и его партнеров и другие, говорит аналитик Reuters Максим НАЗАРОВ.
Представители владеющих этими НПЗ компаний на момент публикации материала не ответили на запросы РБК.
Новые льготы для заводов в трех округах могут лишить бюджет еще 330 млрд. руб. в течение шести лет, говорит собеседник РБК, близкий к одному из федеральных министерств. При этом у заводов останутся стимулы для модернизации - размер возвратного акциза зависит от выхода светлых нефтепродуктов.
Законопроект еще не утвердило правительство, так что его параметры могут измениться, предупреждают два федеральных чиновника. Представитель курирующего отрасль вице-премьера Дмитрия КОЗАКА Илья ДЖУС отказался от комментариев. “Сейчас идет итоговое согласование окончательных параметров налогового маневра. Текст законопроекта пока еще дорабатывается”, - сказал РБК представитель Минфина.

Обиженные модернизацией

В последние полтора года главным лоббистом льгот для нефтеперерабатывающей отрасли в целом и для заводов “Роснефти” в частности является глава этой госкомпании Игорь Сечин. Еще в начале 2017 года он предложил правительству ввести возвратный акциз на нефть, чтобы поддержать заводы “Роснефти” и “Нефтегазхолдинга” Эдуарда ХУДАЙНАТОВА, и затем неоднократно обращался с аналогичными просьбами к правительству и президенту. Осенью 2017 года Сечин попробовал добиться льгот, увязав их с реформой налогообложения в добычном секторе. В мае на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге глава “Роснефти” заявил, что, несмотря на доминирующее положение на рынке (13 заводов), EBITDA перерабатывающего сектора “Роснефти” составляет всего 7% от EBITDA всей группы.
У “Роснефти” исторически плохие с технологической точки зрения заводы в России, из-за чего страдает их экономика, поясняли аналитики. При этом чем современнее НПЗ и чем больше светлых нефтепродуктов он выпускает, тем выше его рентабельность. “Рос­нефть” неохотно инвестировала в модернизацию заводов, предпочитая покупать высокотехнологичные НПЗ за рубежом, а модернизацию в России, по данным газеты “КоммерсантЪ”, и вовсе отложила на семь лет (сама компания это опровергала). При этом другие крупные нефтяные компании - “ЛУКОЙЛ” и “Газпром нефть” - практически закончили модернизацию своих НПЗ.
Прошлой осенью после обращений “Роснефти” правительство стало обсуждать поддержку нефтепереработки, в том числе предоставление компаниям возвратных акцизов на нефть. Обсуждались разные варианты, например, вес­ной правительство обсуждало возвратный акциз на нефть в размере 800 руб. на тонну ($12,5) в течение семи лет с 2019 года для всех заводов, завершивших модернизацию и не успевших сделать это, рассказывает источник РБК, близкий к одному из федеральных министерств, и подтверждает федеральный чиновник. Таким образом правительство поддержало бы и “Роснефть” и не обидело бы тех, кто уже закончил модернизацию, объясняет один из них.

Поступят как с пенсионерами

В презентации Минфина от 27 марта говорится, что стимулы для переработки могут обойтись бюджету в 37 млрд. руб. ($577 млн.) и что налоговый маневр предполагается завершить в 2020 году. Через два месяца ситуация изменилась: вышел новый майский указ президента, выполнение которого оценивается в 8 трлн. руб. ($124,9 млрд.), и часть этих денег решено было взять с нефтяных компаний за счет завершения налогового маневра в 2019-2024 годах. В презентациях Минфина напротив графы “дополнительное стимулирование модернизации” появилось “0 руб.”, следует из документов.
Что изменилось в последние дни и почему в законопроекте вновь появилась субсидия, собеседники РБК не говорят.
Идея поддержать удаленные от экспортных рынков НПЗ выглядит логично, вопрос в цене, считает аналитик Райффайзенбанка Андрей ПОЛИЩУК. Правительство приняло решение повысить пенсионный возраст и НДС, но послабления для нефтяников на этом фоне не выглядят катастрофически, говорит главный экономист БКС Владимир ТИХОМИРОВ. По сути, Минфин может сделать в отрасли то же, что недавно сделал с пенсиями, - повысил пенсионный возраст, но сделал небольшую прибавку к пенсиям, а бюджет в итоге все равно выиграл намного больше, объясняет эксперт. Не факт, что Минфин сможет провести решение по налоговому маневру только в пользу бюджета - на правительство оказывают сильное давление различные группы влияния, представляющие интересы нефтяников, и оно пытается найти компромисс, заключает Тихомиров.
РБК

Из досье

Статус-кво для избранных

- Налоговый маневр заключается в повышении налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и пропорциональном обнулении пошлин на нефть и нефтепродукты в течение 2019-2024 годов.
- По замыслу Минфина маневр должен лишить российскую неф­тепереработку исторической субсидии из бюджета (образуется за счет разницы в величине экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты), но некоторые заводы смогут получить возвратный акциз, компенсировав отсутствие субсидии. Это НПЗ, которые выпускают и поставляют на внутренний рынок бензин класса Евро-5 и сырье для неф­техимии, заводы, владельцы которых попали под санкции, а также независимые НПЗ, которые не успели завершить модернизацию.

Загрузка...
Астропрогноз
c 19 по 25 июля

Золотые слова

«- Многие из вас прекрасно знают принцип Парето, когда 80 процентов всей работы в организации выполняют 20 процентов сотрудников. Думаю, что это соотношение в какой-то мере справедливо и для государственной службы. »

Алик ШПЕКБАЕВ, председатель Агентства РК по делам госслужбы и противодействию коррупции:
Сказано в Facebook.
Вопрос на засыпку

Что может привлечь иностранных туристов к нам в страну?

Картинки с Олимпа
от Владимира Кадырбаева