1247

Не Макару с боярами знаться...

     Реконструкция зданий Госдумы и Совета федерации РФ обойдется в миллиардные суммы, сравнимые с годовым объемом выделенных средств Министерству просвещения на строительство и ремонт

Как стало известно газете “КоммерсантЪ”, масштабная реконструкция зданий Госдумы обойдется в сумму более 4 млрд. руб. ($59,66 млн.) и завершится в 2020 году. Изменения, внесенные в федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП), пятикратно повышают - с 710 млн. руб. до 3,4 млрд. руб. (с $10,59 млн. до $50,7 млн.) - ранее запланированные затраты на проект и на два года увеличивают сроки его реализации. Еще около 1 млрд. руб. ($14,91 млн.) в 2019 году потратят из бюджета Москвы на реконструкцию пустующего на Охотном Ряду архитектурного памятника - палат Троекуровых, где разместятся два комитета нижней палаты парламента. Подорожает с 1,69 млрд. руб. до 2,85 млрд. руб. (от $25,2 млн. до $42,49 млн.) и строительство нового корпуса Совета федерации.

Новые параметры реконструкции и строительства зданий обеих палат российского парламента опубликованы в ФАИП, по данным на 1 января 2019 года. Стройки за счет федерального бюджета реализует управление делами президента (УДП), в ведении которого находятся здания этих органов власти. Согласно ФАИП в 2019 году на реконструкцию зданий комплекса Госдумы на Охотном Ряду будет потрачено 2,381 млрд. руб. ($35,49 млн.), а в 2020 году - еще 1 млрд. руб. ($14,91 млн.), тогда же стройка должна завершиться. Еще 2,85 млрд. руб. ($42,49 млн.) будет вложено до конца 2021 года в строительство восьмиэтажного корпуса Совета федерации (СФ) на Петровке с переходом в действующую резиденцию сенаторов на Большой Дмитровке. По данным ФАИП, в 2018 году на проектирование по объектам Госдумы и СФ ушло соответственно 57 млн. руб. ($849,4 тыс.) и 60 млн. руб. ($894,1 тыс.).
Всего же в федеральном бюджете на благоустройство рабочих мест депутатов и сенаторов выделено около 6,35 млрд. руб. ($946,28 млн.) - эта сумма, в частности, сравнима с годовым объемом ассигнований, выделенных в 2019 году в ФАИП Министерству просвещения на строительство и реконструкцию.
Стоимость, сроки и объем проекта неоднократно менялись. Новое здание СФ собирались сдать в 2020 году, потратив на него 1,69 млрд. руб. ($25,2 млн.), теперь стройку продлили на год, дополнительно выделив на нее 1,16 млрд. руб. ($17,29 млн.). Авторы этого проекта и подрядчики стройки не обнародованы. Больше изменений претерпели планы по объектам Госдумы. В начале 2018 года собирались потратить на перестройку зала пленарных заседаний, прилегающих зон и крыши около 705 млн. руб. ($12,48 млн., по курсу - 56,5 за $1) и завершить работы в том же году. Однако ремонт, по словам главы УДП Александра КОЛПАКОВА, решили провести “более глобально”, в связи с чем контракт на проект с “Моспроектом-2” Михаила Посохина был расторгнут и заключен заново в ноябре 2018 года. Согласно документации по этому контракту, опубликованной в Единой информационной системе (ЕИС) госзакупок, к объектам перестройки кроме зала заседаний и крыши добавились столовая, ресторан, два кафе и магазин-кулинария (объекты комбината питания “Кремлевский” УДП).
Масштабная реконструкция еще одного объекта Госдумы на Охотном Ряду будет проведена в течение 2019 года за счет бюджета Москвы. В конце декабря мэрия объявила конкурс с ограниченным участием по выбору подрядчика для реставрации и приспособления к современному использованию стоимостью 811,7 млн. руб. ($12,1 млн.) пустующего разрушающегося памятника федерального значения - палат боярина ТРОЕКУРОВА (Иван, 1633-1703 гг., русский государственный деятель из княжеского рода Троекуровых. - Ред.) со сводчатыми залами в Георгиевском переулке. Вскрытие конвертов с заявками претендентов состоится в конце января, работы должны завершиться до конца этого года. В октябре мэрия уже разместила подряд на первоочередные работы на памятнике на сумму 80,4 млн. руб. ($1,22 млн., по курсу - 65,85 за $1). По данным ЕИС, общая стоимость закупок по этому объекту составляет около 970 млн. руб. ($1,44 млн.).
Проект по утвержденному год назад техническому заданию выполнило ООО “Реставрационно-строительная компания “Архитектурное наследие”” по заказу Мосреставрации. Согласно опубликованным мэрией документам он предусматривает размещение в памятнике служебных кабинетов, технических и подсобных помещений для двух комитетов Госдумы: по международным делам и делам СНГ. В памятнике запланировано 100 рабочих мест: в том числе 65 постоянных и 35 - для краткосрочной работы в течение двух часов. На цокольном этаже предусматривается зал заседаний комитетов на 24 места.
О реставрации здания за счет Москвы спикер Госдумы Вяче­слав ВОЛОДИН договорился в 2017 году с мэром Сергеем СОБЯНИНЫМ, который поручил восстановить памятник. Один из старейших каменных дворцов Москвы - трех­этажное здание с открытой террасой-гульбищем по периметру, перестроенное в XVII веке, - был частью архитектурного ансамбля на Охотном Ряду, почти полностью уничтоженного в связи со строительством здания Совета труда и обороны - нынешней основной резиденции Госдумы. После реставрации 1960-х годов, когда к дворцу Троекуровых, в частности, добавили пристройку, его занимал Государственный музей музыкальной культуры имени Глинки. В 1980-е годы здание занял Госплан, а после его ликвидации памятник перешел Госдуме, оказавшись во внутреннем дворе охраняемого ФСО комплекса. Вице-спикер ниж­ней палаты парламента Петр ТОЛСТОЙ заявлял в 2017 году, что цель проекта - “сохранить этот памятник для Москвы” и “частично” приспособить для комитетов, которые получат “возможность принимать делегации в новом красивом помещении традиционной русской архитектуры”.
Отметим, что приспособление для Думы исторических палат приведет к существенной перестройке памятника: высота ряда помещений будет изменена, в палатах появятся новодельные лестницы и мансардные окна, переделке подлежат исторические дверные и оконные проемы, будет устроен переход между зданиями. В акте историко-культурной экс­пертизы проекта от 3 мая 2018 года говорилось, что “предложения по приспособлению подчинены задаче безусловного сохранения всех особенностей объекта, которые могут быть определены в качестве предмета его охраны”. Но Мосгорнаследие 7 июня утвердило новый предмет охраны, из которого по сравнению с прежним исчезли важные охранявшиеся элементы памятника, и только после этого утвердило сам проект.
“КоммерсантЪ”

А ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

Претензии не к стрелочнику, а к власти

Более половины россиян выступают за отставку правительства, следует из опроса “Левада-центра”: в декабре 2018 года об этом заявили 53% респондентов против 33% в ноябре 2016-го. Основные претензии к кабинету - его неспособность справиться с ростом цен и падением доходов населения (57%), неготовность обеспечить людей работой (46%), недостаток заботы о социальной защите граждан (43%).

За последние полгода вырос общий скептицизм в отношении власти, поясняет социолог “Левада-центра” Марина КРАСИЛЬНИКОВА: “Основные претензии по-прежнему к правительству, хотя уровень доверия к президенту тоже существенно просел. Происходит неуклонное ухудшение общественных настроений. Важно, что люди активнее отвечают на вопрос о претензиях к правительству, дают более разнообразные и конкретные ответы. Это отражает рост самостоятельности россиян: у них меньше наде­жды на авось и на государство”.
Все это, естественно, стало следствием повышения пенсионного возраста, говорит Красильникова: “Это подтвердило опасения россиян, что государство не очень надежный институт, который то и дело готов расторгнуть ранее взятые на себя обязательства”. Но вряд ли для респондентов велика роль конкретно премьер-министра РФ Дмитрия МЕДВЕДЕВА, считает социолог: “Если бы были намеки, что возможно другое правительство, которое приведет к реальным переменам, то число сторонников отставки было бы выше. Выступая за отставку правительства, люди говорят, что все плохо и что вопросы социальной политики в стране не решаются”.
Пенсионная реформа уронила рейтинги президента РФ Владимира ПУТИНА, что сказалось и на рейтингах правительства, Госдумы, губернаторов, считает политолог Николай ПЕТРОВ: “Президент заставил всех быть плохими полицейскими, а сам хотел выглядеть хорошим. Но это не добавило ему очков, а правительство оказалось в положении мальчиков для битья. Связано это со всеми негативно воспринимаемыми гражданами решениями, которые правительство выкатило после президентских выборов”.
Вряд ли люди связывают правительство с Медведевым, он малозначительный фактор, поэтому ожидать досрочной отставки правительства логично, говорит эксперт: “Другое дело, что если раньше были сильные фигуры, которые концентрировали все недовольство граждан, то Медведев такой фигурой сейчас не является. И отставка правительства в этом смысле не сыграет той роли, которую могла бы: ослабив правительство как актора, Кремль сократил возможность для себя в случае отставки кабинета получить дополнительные очки”.
Тем не менее сценарий с отставкой может быть использован, если доверие граждан будет продолжать падать и нужно будет найти стрелочника, допускает Петров: “Хотя правительство сегодня дважды техническое и принести его в политическую жертву уже не так выгодно, как это могло бы быть”.
“Ведомости”

Поделиться
Класснуть