Гордость и предубеждения

Участники прошедшего с 8 по 10 сентября в Нью-Дели саммита “Большой двадцатки” не осудили вторжение России в Украину из-за позиции Москвы и Пекина. Вместо этого они призвали обе стороны конфликта соблюдать принципы ООН. Украина результаты встречи назвала разочаровывающими, России они понравились. В итоговом тексте совместной декларации в пункте, который касается войны РФ в Украине, Россия вообще не упоминается.

- Украина благодарна партнерам, которые пытались включить в текст сильные формулировки, - прокомментировал декларацию G20 официальный представитель украинского МИД Олег НИКОЛЕНКО. - В то же время в части относительно агрессии России против Украины Группе двадцати нечем гордиться.

Николенко также напомнил, что в этот раз (в отличие от предыдущего саммита) представителей Украины на саммите не было.

- Очевидно, что участие украинской стороны позволило бы участникам лучше понять ситуацию. Принцип “ничего об Украине без Украины” остается ключевым как никогда, - считает представитель украинского МИД.

Учитывая значительные разногласия среди членов “Двадцатки” по поводу вторжения в Украину (в G20 в числе прочих входит и Россия), мало кто ожидал принятия совместной декларации, да еще в первый день саммита.

Однако премьер-министр Индии Нарендра МОДИ объявил, что группа достигла консенсуса по декларации. Убедительным свидетельством того, что переговоры шли до последнего момента, стал ранний вариант декларации, попавший в пятницу в распоряжение Би-би-си: в нем пункт, посвященный Украине, был пропущен.

Напомним, как и во время саммита на Бали в прошлом году, камнем преткновения стала война в Украине.

Однако на саммите в Бали большинство членов G20 подтвердило свои позиции, “самым решительным образом осудив агрессию Российской Федерации против Украины”, хотя при этом отмечалось, что существуют и другие мнения и различные оценки ситуации.

Принятая в Дели декларация не содержит прямой критики России за войну. Правда, в ней говорится о “человеческих страданиях и негативных дополнительных последствиях войны в Украине для глобальной продовольственной и энергетической безопасности”. Там также повторяется признание “различных мнений и оценок”.

В тексте используются обтекаемые формулировки, которые, по мнению критиков, Москва теоретически могла бы использовать для оправдания удержания оккупированной украинской территории.

“Все государства должны в полном объеме действовать в соответствии с целями и принципами Устава ООН. В соответствии с Уставом ООН все государства должны воздерживаться от угрозы или использования силы для достижения территориальных приобретений в нарушение территориальной целостности и суверенитета или политической независимости любого государства. Применение или угроза применения ядерного оружия недопустимо”, - сказано в декларации.

В декларации также упоминается зерновая сделка, то есть соглашение между Россией, Украиной, Турцией и ООН, которое позволило возобновить экспорт украинского продовольствия через черноморские порты. Этим летом Россия вышла из этого соглашения.

G20 призвала обеспечить беспрепятственный вывоз зерна и других продуктов из российских и украинских портов. В этой части также содержится призыв прекратить удары и разрушение портовой инфраструктуры, которые имеют отношение к продовольственной и энергетической безопас­ности.

После выхода из зерновой сделки российская армия неоднократно наносила удары по украинским портам и складам продовольствия.

В тексте декларации упоминается “война в Украине”, а не “война против Украины”. Такой выбор слов, вероятно, призван повысить вероятность того, что декларацию одобрит и Россия.

Москва в результате поддержала декларацию, хотя президент Владимир ПУТИН и не приехал на саммит. Вместо него в Дели прибыл министр иностранных дел Сергей ЛАВРОВ.

- Саммит, конечно же, - безу­словный успех прежде всего не только индийского председательства, но и всех нас, - заявил Лавров на пресс-конференции по итогам саммита. - „Двадцатка” переживает, я бы сказал, такую внутреннюю реформу. Прежде всего это проявилось в существенной активизации членов Группы двадцати от глобального Юга, которые при ведущей роли Индии очень четко и настойчиво добивались учета своих интересов в тех договоренностях, которые “Двадцатка” обсуждала, и в итоге они вошли в декларацию.

Представитель России на переговорах G20 Светлана ЛУКАШ назвала декларацию “сбалансированной” и отметила, что по украинскому вопросу были “очень сложные переговоры”, сообщило агентство “Интерфакс”.

Аналитики отмечают, что Киев вряд ли сможет расценить отказ от упоминания в итоговом тексте российской агрессии иначе как признак того, что его западные сторонники проигрывают спор с глобальным Югом о том, как охарактеризовать войну.

Об этом же сказал и глава российского МИД.

- Во многом благодаря консолидированной позиции глобального Юга в защиту своих законных интересов удалось не допустить успеха попытки Запада опять украинизировать всю повестку дня в ущерб обсуждению насущных задач развивающихся стран, - сказал Лавров.

Другой важной новостью стало официальное приглашение Моди Африканскому союзу стать постоянным членом G20. Индия, председательствовавшая в G20 последний год, старательно пыталась повысить роль африканских стран. Это стратегическое сотрудничество видится в Дели как серьезный инструмент в соперничестве за влияние с Китаем как в Африке, так и в Азии.

Удалось достичь и договоренностей по вопросу о борьбе с изменением климата. На встречах министров в преддверии саммита согласия по этому вопросу достигнуто не было. Однако теперь официальные лица заявляют, что они достигли “стопроцентного консенсуса”.

Страны G20 будут “продолжать и поощрять усилия по увеличению в три раза мощностей возобновляемых источников энергии во всем мире с помощью существующих целей и политики”. На долю G20 приходится более 75 процентов выбросов парниковых газов.

При этом в декларации говорится, что “сроки достижения пика (момента, после которого объемы выбросов пойдут вниз. - Ред.) могут определяться с учетом требований устойчивого развития, искоренения бедности, справедливости, а также в соответствии с различными национальными условиями”.

Иначе говоря, более бедным странам не придется сокращать выбросы немедленно, что, безу­словно, не обрадует “зеленых” в более богатых странах.

Индия передала председательство в G20 Бразилии: премьер-министр Моди вручил символический председательский молоток президенту Луису Инасиу Луле да СИЛВЕ.

Бразилия заявила, что во время своего председательства в 2024 году она будет уделять приоритетное внимание проблемам бедности, устойчивого развития и реформе глобального управления в международных организациях, в частности в МВФ и Совбезе ООН.

В субботу Лула также заявил, что если президент Путин решит посетить саммит “Двадцатки” в Рио-де-Жанейро в следующем году, его не арестуют по ордеру Международного уголовного суда. Именно по этой причине, как считается, Путин не поехал на саммит БРИКС в Южной Африке в конце августа.

На саммите в Дели не присутствовал и председатель КНР СИ Цзиньпин - Китай представлял премьер Госсовета ЛИ Цян.

Ли - второй по рангу руководитель Китая и правая рука Си. Однако Джош Липски из вашингтонского аналитического центра Atlantic Counsil считает, что отсутствие главы государства ставит под сомнение “долгосрочную устойчивую жизнеспособность и успех G20”. По его словам, отсутствие Си - это экзистенциальная угроза для будущего G20.

bbc.com