Иногда они возвращаются

2 апреля 2014 года навсегда войдет в историю Казахстана: именно в этот день впервые за годы независимости страны Карим МАСИМОВ (на снимке) во второй раз стал премьер-министром республики (см. “Карма Карима”, “Время” от 3.4.2014 г.). Чего же ждать простым казахстанцам от рокировки в правительстве? Об этом газете “Время” рассказали эксперты.
Предшественник Карима Масимова на посту премьера Серик АХМЕТОВ продержался недолго - всего полтора года. Однако именно за это время правительство сумело провести через парламент несколько непопулярных законов, в том числе об увеличении пенсионного возраста женщин, сокращении декретных выплат, и организовать 20-процентную девальвацию тенге. Именно такова и была миссия Ахметова, уверен политолог Талгат МАМЫРАЙЫМОВ (на снимке).
- На мой взгляд, он был призван для того, чтобы сделать грязную работу и уйти в тень, - говорит собеседник. - Поскольку Ахметов равноудален от всех элитных группировок, то большого политического веса не имеет. Поэтому никто даже не пытался поддержать его в сложных ситуациях. Складывается впечатление, что все знали: срок его премьерства будет коротким.
Вместе с тем приход Карима Масимова означает не только какие-то экономические изменения, но и возможную смену курса в международных отношениях, предполагает Талгат Мамырайымов.
- Как показал украинский кризис, Россия перешла к активным действиям на международной арене, - отмечает он. - И ее южные соседи - Казахстан, Киргизия - также входят в зону интересов Кремля. При этом очевидно: экономическое сближение с Россией невыгодно Казахстану: из-за Таможенного союза падает экспорт наших товаров, растут цены, все больше российской продукции на наших прилавках. Очевидно, что Кариму Масимову предстоит лавировать между желаниями Москвы и экономическими интересами Казахстана. Вполне вероятно, что на фоне этого произойдет сближение Казахстана с Китаем как минимум на уровне торговых отношений. Постепенно мы будем переключаться на Пекин как на основного экономического партнера.
О внешнеполитических причинах замены премьера говорят и в мире бизнеса. Вице-президент Независимой ассоциации предпринимателей Тимур НАЗХАНОВ (на снимке) доволен и Сериком Ахметовым, и Каримом Масимовым. Однако старо-новый рулевой кабмина, на его взгляд, имеет более серьезный авторитет как внут­ри страны, так и за ее пределами.
- Мне кажется, главная задача сейчас - сохранить динамику роста экономики. В какой-то момент показатели ее стали снижаться. А допускать этого нельзя, - говорит эксперт. - Я недавно изучал статистику по странам Европы. Сейчас в числе лидеров по росту ВВП Латвия и Литва. А у “мотора Евросоюза” Германии всего 1,4 процента! Есть страны, где показатель роста уходит в минус: Италия, Греция, Финляндия, Чехия. В России прог­ноз - менее одного процента прироста. А у нас стоят задачи - 6-7 процентов ежегодно! И это выполнимо! Я считаю, что замена премьер-министра оправданна: где-то необходимо привлечь новые инвестиции, где-то поменять подход к решению проблем. Не забывайте, что мы тесно связаны с Россией, в отношении которой Запад вводит экономические санкции. Это означает, что и у нас будут трудности. Поэтому вполне логично, что правительство в таких условиях поручено возглавить человеку, хорошо показавшему себя во время мирового кризиса. Я считаю, что в те годы государство очень эффективно поддержало бизнес, были запущены действенные антикризисные программы, что помогло стране легче перенести удар.
Еще один эксперт - экономист Олжас ХУДАЙБЕРГЕНОВ (на снимке)  отмечает: Карим Масимов возвращается в кабмин не с пустыми руками. Из Нацфонда в бюджет страны переводится триллион тенге - эти деньги будут направлены на поддержку предпринимательства.
- Модель экономики, зависящая от внешних поступлений, немного притормозила, - рассуждает Худайбергенов. - Возник­ла необходимость в ее перезапуске - поэтому и произошла смена премьера. В то же время следует создать наиболее благоприятные условия для возникновения новой модели - когда появляются дополнительные источники доходов именно внутри страны. Поэтому сейчас из Нацфонда выделяют большие деньги, направленные на поддержку малого и среднего бизнеса. Не надо забывать, что меры поддержки МСБ президент поручил разработать не правительству, а именно своей администрации, которую как раз возглавлял Карим Масимов. По всей видимости, теперь ему же их и реализовывать. Здесь важен еще один момент: как быстро эти деньги дойдут до предпринимателей. Если сначала их отправят в холдинг “Байтерек”, оттуда - в Банк развития и уже затем - в различные программы, то это займет достаточно много времени. А если сразу отдать деньги банкам второго уровня, это повысит эффективность и оперативность.
Справедливости ради отметим: далеко не все наши собеседники восприняли кадровые перемены в правительстве столь позитивно. Экономист Айдар АЛИБАЕВ (на снимке) не уверен, что ново-старый премьер способен добиться больших успехов в экономике. По его мнению, Карим Масимов будет больше заниматься внешней политикой.
- Как показали последние годы, нам не стоит особо надеяться на развитие собственной промышленности и реализацию так называемых прорывных проектов, - считает Алибаев. - Государство тратит огромные деньги, но большого толку нет. Новому премьеру поставили задачу привлечь как можно больше зарубежных инвестиций. Но и в этом нет особого смысла: мы не умеем эффективно использовать вложения, так что эти деньги лишь увеличат внешний долг. На мой взгляд, Карим Масимов назначен премьером не столько для решения экономических задач, сколько с политической целью. Ему предстоит укреплять многовекторность нашей внешней политики, в первую очередь - не ухудшить отношения с основными игроками.
При этом Айдар Алибаев уверен: Масимов на посту премьера сработает гораздо лучше, чем Ахметов, поскольку хуже просто некуда.
- На мой взгляд, Серик Ахметов - едва ли не худший из руководителей правительства за 20 с лишним лет независимости, - считает Алибаев. - Должность премьер-министра предполагает, что человек может спросить с любого из своих подчиненных, а мы этого так и не увидели: Ахметов оказался человеком слишком мягким. Именно за полтора года его правления пришлись антинародные реформы, касающиеся декретных выплат, пенсионного возраста и так далее. И ни разу премьер Ахметов не попытался даже риторически защитить интересы казахстанцев! Он лишь механически выполнял указания. На мой взгляд, назначение его министром обороны - большая ошибка. В армии его мягкостью будут пользоваться еще активнее.
А вот лидер Гражданского альянса Нурлан ЕРИМБЕТОВ (на снимке)  высоко оценивает человека, которому выпало стать сначала преемником, а теперь предшественником Масимова.
- Нашей стране не хватает руководителей, которые прошли бы все ступени власти, - считает политолог. - Серик Ныгметович сначала зарекомендовал себя работой в регионе, а уже затем получил приглашение в столицу. И заметьте: он никогда не чурался поездок по стране. Не то, что министры, за исключением руководителя МЧС: они за пределы Астаны стараются не высовываться. Разве что в Штаты, Париж или Лондон - чтобы там выступать на всяких международных конференциях... Главная проблема Ахметова - его команда. Ему пришлось работать с людьми, которые не знают жизни Казахстана, не знакомы с регионами, не представляют, чем живут простые люди.
По мнению Нурлана Еримбетова, новый председатель правительства должен серьезно перетряхнуть министерскую “колоду”. Дело не в личных фобиях или симпатиях -
страна находится в тяжелой ситуации.
- Мы видим, как меняется мир вокруг нас, - рассуждает эксперт. - Сегодня от того, кто будет занимать высокие посты, напрямую зависит национальная безопасность страны и, если хотите, ее целостность. Если это по-прежнему будут молодые ребята, живущие в своем выдуманном мире, то нас ждут тяжелые времена. Нельзя больше делать ставку на крутых мальчиков с зарубежными дипломами. Когда в мире было все хорошо и тихо, их можно было продвигать. Сейчас же идет речь о выживании. Мы вчистую проигрываем на идеологическом фронте, не лучше обстоят дела в экономике. Поэтому сегодня должны прийти к власти люди, готовые к тяжелым переговорам с нашими партнерами и соседями. И я очень надеюсь на то, что новый премьер-министр это понимает.

Михаил КОЗАЧКОВ, фото Романа ЕГОРОВА, Владимира ЗАИКИНА и Владимира ТРЕТЬЯКОВА, Алматы