⇧ Наверх
"Золотая линия" Астаны - экскурсия по центру столицы Казахстана

Связь с регистрацией

Екатерина ТИХОНОВА

До конца 2018 года казахстанцы должны привязать IMEI-коды своих телефонов к ИИН, иначе будут отключены от услуг связи. Кому это нужно и как это будет происходить?

Мера по обязательной регистрации идентификационных кодов (IMEI) мобильных телефонов была принята еще в 2016 году в рамках пакета поправок, направленных на борьбу с экстремизмом и терроризмом. Однако сам по себе IMEI не идентифицирует владельца мобильного устройства: встречаются сотовые телефоны с одинаковыми кодами. Об этой проблеме еще в июне 2016 года заявлял министр внутренних дел Калмуханбет КАСЫМОВ: “Если сейчас у кого-то совершается кража сотового телефона, мы отключаем IMEI, и он отключается у 50-100 человек с таким же кодом”. Тогда же Касымов пояснил, что нужно запретить ввоз в страну контрафактной продукции и персонализировать все телефоны.
В качестве единственного способа идентификации устройства было предложено привязать IMEI-код устройства к ИИН владельца и номеру абонента.

Чтоб не воровали
В МВД утверждают: обязательная регистрация мобильных средств связи с привязкой к ИИН будет способствовать раскрытию преступлений, в том числе и экстремистских, а также снижению количества краж сотовых телефонов. А все потому, что телефон, уже привязанный к ИИН и IMEI абонента и находящийся в розыс­ке, никто не сможет зарегистрировать, а значит, и использовать.
Не станет ли эта мера прикрытием для разрешенной тотальной слежки за населением? Ведь совсем скоро силовым органам официально разрешат знать, где и как долго находится каждый из нас: мы практически никуда не ходим без своих мобильных устройств. В МВД на этот вопрос отвечают уклончиво, прикрываясь законами: “Доступ к личным данным пользователей зарегистрированных мобильных средств связи будет предоставляться согласно соответствующим законодательным нормам (УПК РК и закон об оперативно-розыскной деятельности).

Новые правила
В Казахстане уже приступили к созданию единой базы IMEI-кодов. На проведение процедуры определили один календарный год. Точнее, уже осталось семь месяцев: с января 2019 года услуги для незарегистрированных телефонов оказывать не будут.
Министерством информации и коммуникаций в рамках внесения изменений и дополнений в закон “О связи” разработаны правила регистрации абонентских устройств, которые сейчас проходят согласование в Министерстве юстиции. После того как правила утвердят, с населением будет проведена разъяснительная работа. Как пообещал министр информации и коммуникаций Даурен АБАЕВ, его ведомством учтен опыт регистрации по месту жительства, поэтому процедура будет максимально простой, не создаст очередей и ажиотажа.

Процедура регистрации
Оформить IMEI-код можно будет в офисах операторов сотовой связи. В общей базе данных номер телефона свяжут и с ИИН, и с IMEI-кодом. Прорабатываются и альтернативные методы и способы онлайн-регистрации: через ЭЦП, SMS или USSD-команды. По словам заместителя председателя комитета государственного контроля в области связи, информатизации и СМИ Министерства информации и коммуникаций Виталия ЯРОШЕНКО, во главу угла ставится прежде всего абонент.
Что предлагают операторы сотовой связи?
Beeline. Директор по корпоративным коммуникациям Алексей Бендзь сообщил, что их компания уже регистрирует своих абонентов. Для этого нужно просто сообщить свой ИИН. Сделать это можно несколькими способами: отправить ИИН по SMS на короткий номер “6914” со своего номера; набрать команду *691#; через мобильное приложение “Мой Beeline”; позвонить на короткий номер “6914” (график работы приема звонков с 9.00 до 1.00); обратиться напрямую в любой офис продаж и обслуживания и лично предоставить необходимую информацию. Кроме того, если вы сейчас при­обретаете SIM-карту в официальных точках продаж, то данные будут внесены в базу автоматически.
Теlе2 и Altel. По словам PR-директора Олжаса БИБАНОВА, в компании пока нет процедуры по регистрации устройств в силу того, что правила регистрации абонентских устройств официально еще не утверждены.
- Мы надеемся сделать эту процедуру максимально удобной для абонентов, чтобы по возможности все происходило автоматически, - сообщил Олжас Бибанов.
Ксеll. В настоящее время Kcell прорабатывает техническую сторону регистрации IMEI-кодов в Сети.
- Мы стремимся максимально упростить этот процесс для наших абонентов. Так как технический порядок регистрации IMEI-кодов в настоящее время находится на стадии детальной проработки, все, что пока требуется от наших абонентов, это сделать проверку корректной регистрации их номеров. Проще говоря, проверить, зарегистрирован ли их номер на них или нет, - пояснила руководитель отдела корпоративных коммуникаций Наталья ЕСЬКОВА. - Это можно сделать во всех абонентских отделах нашей компании, в Kcell Store, через личный кабинет в мобильных приложениях и на сайтах www.kcell.kz и www.activ.kz. Это позволит произвести автоматическую регистрацию устройства на основе данных регистрации номера. Вот поэтому очень важно, чтобы номер был зарегистрирован именно за данным пользователем.

Перепродажа телефона
Если абонент захочет продать свой мобильный телефон, ему нужно будет отвязать свой ИИН и номер от устройства, обратившись к операторам связи. Возможно, и эту процедуру можно будет сделать не выходя из дома.

Лайфхак для всех
IMEI - это уникальный номер вашего мобильного устройства. По нему можно узнать:
- дату изготовления и приобретения телефона,
- информацию о гарантии,
- украден ли он и где находится,
- был ли он ремонтирован.
Комбинация клавиш *#06# (и кнопка вызова) позволяет узнать уникальный номер IMEI любого смартфона и iPhone.
Хотите проверить, шпионят ли за вами? Наберите на телефоне *#21# (и кнопка вызова) и узнаете, включена ли у вас переадресация звонков и сообщений и на какой номер все это уходит.

Один телефон - два номера
А что делать, если у абонента несколько номеров на одном телефоне? Оказывается, регистрация связки ИИН + IMEI + номер актуальна для каждой из SIM-карт. Получается, что в двухсимочных телефонах два IMEI-кода. Соответственно, к каждой из SIM-карт будет привязан свой IMEI.

А как у них?
В МИК обещали, что при разработке правил и проведении регистрации будет учтен положительный международный опыт создания базы IMEI-кодов, в частности таких стран, как Великобритания, Турция, Азербайджан.
Великобритания была одной из первых стран, где ввели регистрацию IMEI. Закон об этом был принят в 2005 году. До внедрения системы регистрации в Велико­британии ежегодно воровали около 700 мобильных устройств. После введения единой базы кодов IMEI 90 процентов украденных мобильников в Туманном Альбионе блокируются по коду IMEI в течение 48 часов после кражи. За незаконную смену IMEI можно получить до нескольких лет тюрьмы.
В Азербайджане система регистрации IMEI-кодов действует с 2013 года. Сама процедура регистрации прошла таким образом: все коды мобильных устройств, с которых производились звонки, автоматически заносили в “белый” список. Этим абонентам даже не пришлось ничего делать. В “серый” список попали те телефоны, с которых давно никто не звонил. Хозяева таких мобильников прошли процедуру регистрации в центре регистрации мобильных устройств. В “черный” список попали краденые и контрафактные телефоны. А если операторы сотовой связи предоставляют им услуги, то их серьезно штрафуют.
В Турции процедура регистрации IMEI-кодов появилась в 2006 году, но она касается только телефонов, завезенных из-за рубежа: таким образом власти защищают внутренний рынок, предлагая покупать мобильные устройства у официальных продавцов. При этом один человек может зарегистрировать только один привезенный из-за границы телефон за два года.

Детские смарт-часы - регистрировать!
В последнее время родители все чаще приобретают своим детям умные смарт-часы, по которым можно связываться со своими чадами и отслеживать их местонахождение. Для этой самой связи родители, как правило, приобретают на свое имя SIM-карту одного из операторов связи с номером телефона. Но так как регистрации подлежат все абонентские устройства сотовой связи, имеющие идентификационный IMEI-код от завода-изготовителя и функционирующие в сетях сотовой связи на территории Казахстана, IMEI детских смарт-часов тоже нужно регистрировать в офисах операторов связи.

Наши цифры
- Около 60 000 телефонов похищается в Казахстане ежегодно, менее 5 процентов из них возвращают, по данным МВД.
- Более 15 000 телефонов в Казахстане были заблокированы в 2016 году операторами мобильной связи по запросу правоохранительных органов.

Мнения эксперта
Олег ЧЕРНОВ, юрист:
- Действующее законодательство в области связи не предусматривает, что абонент, не зарегистрировавший свой сотовый телефон, лишится получения услуг оператора. К тому же приостановить оказание услуг связи можно только на основании соответствующего заявления от абонента. Иных оснований в законодательстве для отключения незарегистрированных телефонов не предусмотрено.
Кроме того, в соответствии с правилами регистрации абонентских устройств подвижной сети оператором единой базы идентификационных кодов абонентских устройств подвижной связи является РГП на ПХВ “Государственная техническая служба” КНБ РК. Эта служба может предоставлять ваши персональные данные как органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, так и операторам сотовой связи. Однако такие полномочия не могут осуществляться только в силу правил, поскольку обработка и сбор персональных данных допускаются с согласия субъекта. То есть если я не дам своего письменного согласия службе и организации сотовой связи на сбор и обработку персональных данных, то соответствующая их передача будет незаконной! Но и это еще не все. Немногие в нашей стране знают, что 25 мая 2018 года вступил в законную силу европейский регламент о защите персональных данных, он же General Data Protection Regulation (GDPR). Этот регламент страшен санкциями и предусматривает штрафы за нарушение основных принципов международной передачи персональных данных до 20 млн. евро.
Представьте, что на территорию Казахстана прибыл гражданин из страны ЕС. Соответственно, турист для удобства приобретает услуги местной сотовой связи. В соответствии со статьей 12 Конституции иностранцы и лица без гражданства пользуются в республике правами и свободами, а также несут обязанности, установленные для граждан РК. Таким образом, гражданин страны ЕС, как и наши граждане, также должен будет зарегистрировать свой IMEI-код для получения услуг сотовой связи, в результате чего начнется сбор и обработка персональных данных иностранца, которого оберегает регламент GDPR. Вот и возникает вопрос: сможет ли обеспечить государство, в том числе и сотовые операторы, соблюдение регламента General Data Protection Regulation?
Мое мнение таково: возможно, регистрация IMEI-кодов сотовых телефонов действительно облегчит работу органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, однако на первом месте должен быть принцип соблюдения как конституционных прав, так и международных регламентов, иначе такими темпами можно на уровне государства оказаться в патовой ситуации.

Опрос в тему
Как вы думаете, к чему приведет регистрация IMEI-кодов?
- Перестанут воровать мобильники
- Мы все окажемся “под колпаком”
- В базах все равно все напутают и будет еще больше проблем

Проголосовать можно на сайте газеты “Время” www.time.kz на главной странице в правой колонке.

Екатерина ТИХОНОВА, фото Романа ЕГОРОВА, Алматы

Возвращаясь к напечатанному
Мнения наших читателей
Как вы планируете отдыхать этим летом?
Пляжный отдых за границей..............27 %
Экскурсионный тур за границей............4 %
Отдых на отечественном курорте........12 %
Отдых на собственной даче или дома...57%

Загрузка...
Астропрогноз
с 21 по 27 июня

Золотые слова

«- В большинстве сакральных объектов (мы должны понимать) мы будем иметь только то, что вот он (памятник. - Ред.) есть, слава богу. Ты его увидел, сделал селфи, посидел и по­ехал. »

Рашид КУЗЕМБАЕВ, председатель правления НК Kazakh Tourism:
Сказано в среду на брифинге в правительстве.
Вопрос на засыпку

Как вы выбираете мороженое?

Картинки с Олимпа
от Владимира Кадырбаева

 
Новости партнеров