Могилы есть, закона нет

На центральной аллее относительный порядок. Она не выглядит ухоженной, но, по крайней мере, не наводит страха. Здесь нашли покой уважаемые люди города, практически все фамилии хорошо знакомы, а памятники и оформление захоронений выглядят монументально. Но стоит чуть углубиться в массив захоронений, и кажется, что попал в фильм ужасов: остовы сухих деревьев смыкаются наверху, внизу кустарники и сорняки образуют непроходимые зарос­ли, много поваленных крестов.

Мы идем к могиле мужа Светланы Филипповны. Дорожек здесь нет, приметы меняются каждый год, и приходится изрядно поплутать. Протискиваемся между стоящими почти вплотную оградками, делаем крюк, чтобы преодолеть непроходимое место, и натыкаемся на свежее пепелище - прямо на могиле жгли мусор, в итоге пострадала сирень и сгорела скамеечка. Чуть в стороне лежит железный крест - то ли он не нужен, то ли упал, понять невозможно. Наконец бочком протис­киваемся к искомому месту.

- Мы, как и большинство людей, - рассказывает Светлана Филипповна, - приходим на кладбище нечасто, обычно раз в год, весной, чтобы прибрать здесь все. Из-за карантина этот перерыв был еще больше, и когда в мае 2022 года я приехала сюда, то пришла в ужас: кругом навален мусор, все неухоженно, на памятнике практически лежала огромная ветка, которая грозила сломать его. С этой жалобой я и обратилась в администрацию кладбища. Считаю, что кладбище нельзя содержать в таком виде. Я готова судиться с администрацией, хотела уже подать иск, но мне говорят, что нет закона для этого. Странно, могилы есть, а закона нет. В любом случае это не по-людски.

Направляемся в администрацию кладбища: почему не наведете порядок? Заместитель директора специализированного комбината ритуальных услуг Алматы Марат ИСМАИЛОВ признается: он уже почти 10 лет обращается во все инстанции, доказывая, что Казахстан - единственная страна на постсоветском пространстве, где нет закона о погребениях, где кладбища разворовываются и пугают бесхозным видом.

- Это какой-то юридический казус: земля кладбища считается общественной, но по договору люди и организации, производящие захоронения, обязаны за свой счет полностью убирать могилы и проходы между ними, - рассказывает Марат Исмаилов. - Причем это правило носит рекомендательный характер. Мы уже сделали информационный щит, но все равно сами люди зачастую убирают на могиле родственника и мусор бросают рядом, а не выносят в положенное место. На данный момент у меня постоянно работают четыре штатные единицы, но на территории в 92 гектара нереально убрать каждую могилу. Более того, в последнее время мусор стал настоящим бедствием - его на территорию кладбища выкидывают и люди, живущие рядом, и это не просто бутылки или пакеты, а объемный или строительный мусор.

- Почему не выпиливаете сухие деревья? Картина жуткая…

- Опять же, поскольку территория общественная, заниматься этим должен районный акимат. Вы сами видите, сколько деревьев, и большая их часть находится в зоне, недоступной для техники. Значит, выпиливать их надо по частям, вручную. Делать это должны квалифицированные рабочие. Еще несколько лет назад такая работа стоила от 300 тысяч тенге. В позапрошлом году акимат Жетысуского района выделил деньги, пришли рабочие - работали неумело, переломали памятники. Мы на них пожаловались в акимат, и с этой компанией договор был расторгнут. Если не ошибаюсь, на них подали в суд. А сухие деревья по-прежнему стоят. Да, рядом с центральной аллеей мы сами проводим санитарную обрезку. Но и в этом случае находим проблемы: стоит спилить ветку, как хозяин захоронения чуть ли не в суд грозит подать: мол, какое вы имели право, это еще мой отец сажал. На могилах разрастаются кустарники, деревья корежат оградки, но туда заходить мы не вправе.

- Чем же вы заняты, если ни за что не отвечаете?

- У нас очень небольшой набор функций: содержание территории, вывоз мусора, захоронение биоотходов, выдача земли для захоронений. Даже охраной мы не должны заниматься, но приходится это делать, потому что воровство стало еще одной проблемой на кладбищах.

- Неужели нет охраны?

- Есть, она тоже нанимается через тендер, но действующей компанией мы недовольны, а сделать ничего не можем. Жаловаться люди идут к нам. Сейчас активно воруют оградки и памятники. Мы ловим грабителей регулярно. Вот у меня целая пачка фотографий, каждый факт мы фиксируем. А что толку? Сдаем в полицию нарушителей, а через несколько дней снова видим их здесь. Это проблема всех кладбищ. На Кенсае этой зимой мы даже ставили фотоловушки и трое суток сидели в засаде, чтобы предотвратить похищение памятника из меди. Его просто вырвали машиной и хотели увезти.

- Может, стоило бы привлечь волонтеров и как-то облагородить территорию?

- Мы пробовали такую практику. Набрали студентов, пенсионеров, помогли им связаться с родственниками, живущими за рубежом. Предложили самим договориться: ухаживайте за могилой, высылайте фотоотчет, пусть вам за это какое-то вознаграждение будет. И таким образом очень многие могилы были приведены в порядок. Но потом полиция и налоговики разогнали всех помощников.

В любом случае нам надо как-то упорядочить все, что связано с кладбищами. В 2014 году я ездил в Астану к вице-премьеру Сагинтаеву, сделал доклад о необходимости принятия закона по погребению и похоронному делу. В любой стране есть такие законы. Мне сказали, что дело нужное, и полтора года я получал отписки. Как я понял, в правительстве просто не знают, к какому ведомству отнести кладбища. В итоге решили, что принятие закона нецелесообразно: дескать, есть нормативные акты, которые регулируют все в этой сфере. Как они работают, вы видите.

Ксения ЕВДОКИМЕНКО, фото Олега СПИВАКА, Алматы