Когда нельзя, но очень хочется

Просто удивительно, какую прыткость может демонстрировать обычно неповоротливая бюрократическая машина в некоторых случаях. 10 октября акимат Павлодара вынес постановление о начале принудительного отчуждения земельных участков и иного недвижимого имущества в связи с изъятием земельных участков для государственных нужд, а 12-го числа уже создал соответствующий документ, предписывающий судо­ремонт­никам освободить территорию. Еще через три дня, то есть 15 октября, уведомление было вручено адресату.

Сказать, что новость шокировала, не сказать ничего. Чиновничьи хотелки как раз совпали с закрытием речной навигации на Иртыше, когда все суда уходят на техническое обслуживание.

Павлодарскому судоремонтному заводу дали три месяца, чтобы освободить землю и переехать в другое место. Как будто речь идет о какой-нибудь торговой палатке, а не о серьезном предприятии с инженерной инфраструктурой, в том числе и подводной. Одних только рельсов у Павлодарского судоремонтного завода на воде и под водой полтора километра!

- Наверное, в начале прошлого века (Павлодарский судоремонтный завод берет свое начало с 1904 года, а кустарные судоремонтные мастерские были созданы и того раньше - в 1899-м. - И. В.) люди не зря выбрали это место для захода флота. Таких естественных затонов с подходящими географическими природными условиями нигде больше рядом нет! Куда мы переедем? Все, что нам остается в этом случае, - сдать оборудование на металлолом! - чуть не плачет директор судоремонтного завода Николай ЦЕПЕЛЕВ, считающий действия павлодарских властей настоящей диверсией против всего отечественного флота.

Такого речного слипа, как в Павлодаре, имеющего грузоподъемность в тысячу тонн, в Казахстане больше нигде нет.

- Ближайшее аналогичное по грузоподъемности судоремонт­ное производство находится только в Омске. Закрыв наше предприятие, власти поставят крест на казахстанской речной навигации, потому что судам для любого технического обслуживания нужно будет идти в Россию, - сетует опытный павлодарский речник.

К слову, Павлодарский судоремонтный завод ежегодно ремонтирует 28 единиц крупного грузового флота. Это помимо мелких судов, тех же спасательных катеров, и пассажирских, курсирующих по Иртышу с целью переправы на другой берег или просто прогулочных.

Речников поддержали и экологи, напомнившие чиновникам сразу о двух нормах экологического законодательства, ими нарушаемых. Первая норма: на особо охраняемой природной территории, а пойма Иртыша к ней относится, запрещено любое капитальное строительство.

Можно, конечно, допустить, что в акимате Павлодара не знали, что школа на 1200 мест - это самое что ни на есть капитальное строительство. А изымаемая для государственных нужд земля - рекреационная зона. И это второе нарушение со стороны чиновников.

В рекреационной зоне ни строить, ни расширять действующие объекты, здания или со­оружения жилищно-гражданского назначения нельзя, если только это не связано с ее непосредственным функционированием. Школа никоим образом на функ­ционирование рекреационной зоны не влияет.

При любых других обстоятельствах можно было удивиться, что акимат Павлодара направо и налево строчит незаконные уведомления и даже ухом не ведет. Но, похоже, для павлодарских чиновников само понятие “рекреационная зона” всегда в диковинку. Так, например, было, когда власти хотели построить на берегу Усолки гребной канал, срубив при этом более шести тысяч деревьев. Благо общественность не позволила. А вот жилой комплекс клубного типа в рекреационной зоне все-таки возвели, столкнув лбами комитет по делам строительства и городской отдел архитектуры (см. “Самые несчастные и прочие”, “Время” от 29.3.2023 г.).

Это к тому, что экологическое законодательство в Павлодаре трактуют кто во что горазд. И школу бы запросто построили, прикрываясь детьми из Усольского микрорайона, которым надо где-то учиться.

Хотя, если рассуждать логически, как можно что-то строить на воде?

- Это же затон! Здесь с двух сторон вода, и под землей она очень близко. Как в таких условиях можно говорить о капитальном строительстве?! - недоумевает такелажник судоремонтного завода Сергей ПОМАЗКИН.

Все эти вопросы - и про намеренное уничтожение акиматом Павлодара речного грузового судоходства, и про слишком близкое соседство потенциальной школы с полноводной рекой - подняла перед правительством депутат мажилиса Ирина СМИРНОВА, заявившая, что для школы целесообразнее найти другое место прописки.

- Мы за строительство школ! Но не ценой уничтожения предприятия, - заявила депутат мажилиса.

Чиновники тут же поспешили возразить, что другого места для строительства школы в Усольском микрорайоне у них нет и выполнить поручение президента по реализации программы “Комфортные школы” без сноса судоремонтного завода не получится.

Чтобы не быть голословными, в городском отделе образования даже привели статистику, сообщив, что в Усольском микрорайоне не хватает 1243 ученических места. При таком дефиците ученических мест, возникшем явно не сегодня и не вчера, остается загадкой: почему строительство школы не предусмотрели тогда, когда всем подряд раздавали разрешения на жилую и коммерческую застройку?

И еще есть один момент, на который хочется обратить внимание. Проект корректировок генплана Павлодара, широко обсуждаемый сейчас в областном центре, представляется горожанам как нечто незыблемое и обязательное к реализации, как верный способ раз и навсегда решить проблему с точечной застройкой города. Однако и в старом генплане, и в обновленном его варианте территория затона, где находится судоремонтный завод, была и остается рекреационной зоной. Но это не мешает павлодарским властям направлять уведомление о принудительном изъятии земель под госнужды.

P.S.После поднявшейся шумихи руководству Павлодарского судоремонтного завода пообещали отозвать уведомление об изъятии у него земли. Но официального документа об этом здесь еще не получили.

Ирина ВОЛКОВА, фото Салавата ТЕМИРБОЛАТУЛЫ, Павлодар