Если бы депутатом был я... защитил бы монополистов от … монополиста
Пётр Своик
На днях Агентство по регулированию естественных монополий (АРЕМ) поддержало идею создать в стране вертикально интегрированную компанию - оператора коммунального сектора. По задумке этот оператор объединил бы в себе разрозненные субъекты естественных монополий страны. Для начала это будут, например, городские водоканалы, а позже, после наработки определенного опыта, - теплоэнергетики. Холдинг предлагается передать в управление частному инвестору с последующей приватизацией.
Идея замечательна, хотя и не нова. Мы это проходили в советском Казахстане. С той лишь разницей, что вертикально интегрированные компании в энергетике и ЖКХ управлялись не частными собственниками, а Минэнерго и одноименным Минжилкомхозом. Их руководители, помнится, отвечали партбилетами и должностями за своевременный прирост мощностей и приемлемые для советских людей тарифы.
В славные годы рыночных реформ, во-первых, изжили со света Минэнерго и Минжилкомхоз. Энергетика и ЖКХ сейчас в Казахстане без головы - во всех оттенках переносного и в самом прямом смысле этого слова. Во-вторых, последовательно, усилиями всех руководителей антимонопольного ведомства, как бы оно ни называлось, создали ту самую разрозненность, на ликвидацию которой сподвигся нынешний председатель АРЕМ.
Выделить каждую естественную монополию в отдельный объект регулирования - правильное решение, тем более что АРЕМ не сам придумал, а элементарно скопировал лучший мировой опыт. Это позволяет: а) индивидуально нормировать данную монополию, рассчитывая именно для нее оптимальный тариф; б) регулярно ее аудировать на предмет сравнения фактических результатов с нормативами и корректировками тарифа.
А сегодня АРЕМ: а) ни черта не нормирует; б) ни черта не аудирует. Только изображает то и другое, а фактически отдает на откуп самим монополистам и как бы нормирование, и как бы проверку их деятельности.
На таком фоне идея восстановить энергетическую и жилищно-коммунальную монополии в республиканском масштабе, но уже не в министерском, а в частном виде - идея супер!
И будь известен автор этой идеи, его сразу можно было бы приглашать на комиссию партии “Нур Отан” по борьбе с коррупцией. Ведь это какими же тарифными “бабками” такой республиканский частный монополист в условиях абсолютной прозрачности всего энергетического и коммунального сектора мог бы банковать!
Другое дело, что АРЕМ может, не таясь, продвигать в жизнь это нововведение - ведь до того идея была презентована “группой ученых” в мажилисе, причем на том “представлении” была вице-спикер палаты Дарига Назарбаева.
В свое время партия “Асар”, мы помним, прославилась тактикой “малых дел”. И сейчас Дарига Нурсултановна частенько радует СМИ и электорат очень правильными высказываниями в адрес отдельных социальных вопросов нашей жизни. Однако ЖКХ и энергетика - дело не малое, тут надо бы поаккуратнее…
Пётр СВОИК, Алматы
