⇧ Наверх
"Золотая линия" Астаны - экскурсия по центру столицы Казахстана

Не вешайте взнос!

Александра АЛЁХОВА

Столичный бизнесмен Самат САГИДАНОВ (на снимке) судится с правительством и Нацпалатой предпринимателей за отмену обязательных взносов для членов НПП.

Эта прелюбопытнейшая коллизия уже наделала немало шума в адвокатской среде. Еще бы: не каждый день индивидуальные предприниматели пытаются через суд признать документы, утвержденные правительством, антиконституционными. В данном случае речь идет о признании несоответствующим Конституции пункта 3 постановления правительства № 1555 от 31 декабря 2013 года, которое устанавливает правила уплаты обязательных членских взносов в Нацпалату всеми, кто в ней состоит.
В частности, Самат Сагиданов считает: в данном случае взносы в Нацпалату противоречат Налоговому кодексу, по которому “ни на кого не может быть возложена обязанность по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет, не предусмотренных кодексом”.
- Перечень того, что обязаны платить предприниматели по налоговому законодательству, исчерпывающий, и в нем не предусмотрено никаких сборов в Нацпалату, - заявил нашему корреспонденту по телефону “возмутитель спокойствия”. - Чтобы взимать что-то с предпринимателей, у Нацпалаты должно быть согласие плательщика или добровольное соглашение, ну или, в крайнем случае, эти взносы должны быть включены в Налоговый кодекс. Конституция также пре­дусматривает свободу предпринимательской деятельности. То есть как сами отдельные статьи закона о Национальной палате предпринимателей, так и постановление правительства в части правил уплаты членских взносов противоречат Основному закону страны. Поэтому я и просил суд обратиться в Конституционный совет о признании отдельных подпунктов в законе не соответствующими Конституции. Но мне было отказано.
Сам Самат Сагиданов как индивидуальный предприниматель взносы в палату пока не платит, поскольку законодательством для малого бизнеса предусмотрена пятилетняя отсрочка. А вот средний и крупный бизнес с 2014 года “отчехляется” по полной программе. На сайте Нацпалаты мы нашли сообщение о том, что 29 января 2014 года решением президиума НПП для субъектов среднего бизнеса размер обязательных членских взносов установлен в размере 296 320 тенге в год, а для крупных предпринимателей - все 8 млн. 148 тысяч 800 тенге! Мы хотели было подсчитать, сколько всего народных денежек за счет этих сборов получит Нацпалата в этом году, но, увы, нигде не нашли сведений о ее численности. Впрочем, судя по размаху этой организации, “навар” ожидается солидный...
Естественно, и правительство как основной ответчик, и Нацпалата как соответчик с иском предпринимателя не согласились. По мнению представителя правительства в суде С. БАЙМУРАТА, постановление его доверителя не может быть антиконституционным, так как обязательность взносов установлена не им, а законом о Нацпалате, который не обжалуется. В свою очередь представитель НПП Д. БАЛГОЖИНОВ в своем отзыве на исковое заявление Сагиданова указывает: по Конституции парламент вправе издавать законы об установлении сборов и других обязательных платежей, а стало быть, никакого нарушения Основного закона страны в данном случае нет.
Между тем, помимо иска в суд бизнесмен Сагиданов обратился в прокуратуру Астаны с ходатайством выступить в качестве соистца, так как в случае признания членских сборов незаконными возвращать их предпринимателям должно будет уже государство в лице правительства, издавшего постановление, то есть государству будет нанесен ущерб. “Развоевался” паренек, что тут скажешь, не на шутку: просил прокуратуру инициировать через суд приостановление действия постановления правительства, наложить арест на все имущество Нацпалаты и запретить ей распоряжаться членскими взносами.
Отметим: спор индивидуального предпринимателя с государством разрешился в специализированном межрайонном экономическом суде Астаны очень быстро: 5 сентября судья Берик САТБАЕВ принимает дело к производству, 8 сентября назначает первое слушание на 15 сентября и в этот же день выносит решение: в удовлетворении искового заявления Самату Сагиданову отказать. Оснований для принятия такого решения у судьи было два. Во-первых, индивидуальный предприниматель еще ничего не платит, а значит, его права не нарушены. Во-вторых, оспариваемое постановление правительства устанавливает лишь порядок взимания взносов, а не их обязательность.
То есть Самат Сагиданов должен был оспаривать закон о Нацпалате, а не постановление правительства.
С этим полностью согласен известный адвокат, специализирующийся на экономических спорах, по экономическим вопросам Жангельды СУЛЕЙМАНОВ.
- Предприниматель неверно сформулировал свои требования, обжаловал не тот нормативный акт, - сказал он нашему коррес­понденту. - Вообще, по статье 39 Конституции права и свободы лиц могут быть ограничены, но только законом. К примеру, право на свободу передвижения может быть ограничено красным сигналом светофора, запретом на выезд должников за пределы страны, приговором суда - ибо это оговорено в разных законах. Перечислять примеры можно очень долго. Мое мнение: суд вообще не должен был принимать исковое заявление к производству, так как изначально права истца не были нарушены.
Глава Алматинской ассоциации предпринимателей Виктор ЯМБАЕВ, напротив, усмотрел здравое зерно в претензиях Самата к государству.
- Принятый закон о Нацпалате обязывает членствовать в ней всех крупных и средних предпринимателей, - говорит г-н Ям­баев. - А поскольку членские взносы обязательны, значит, все средние и крупные бизнесмены страны обязаны платить, хотят они того или нет! И суммы немаленькие.
По словам г-на Ямбаева, де-факто закон о Нацпалате лишает ее членов - граждан Республики Казахстан - конституционного права не платить ничего, кроме налогов государству.
- Сегодня нам удалось оттянуть это “удовольствие” для малых бизнесменов, но через пять лет, став членами палаты, раскошеливаться будут и они... - говорит Виктор Вениаминович.
Самат Сагиданов убежден: по Гражданскому кодексу защищать свои права в суде человек вправе, даже если угроза их нарушения может возникнуть в будущем. Поэтому он намерен обжаловать решение судьи Сатбаева.
Теперь неугомонный “индивидуал” хочет разобраться, на основании чего президиум Нацпалаты устанавливает величину взносов. Не исключено, что его изыскания обернутся новым судебным процессом.

Александра АЛЁХОВА, фото из архива Самата САГИДАНОВА, коллаж Владимира Кадырбаева, Алматы

Загрузка...
Комментарии 13
Для того, чтобы оставить комментарий необходимо войти с помощью:
Время или Зарегистрироваться
Turandorf
24 сентября 2014, 00:34
А тем временем, Нацпалата инициировал закон, согласно которому с 01.01.2015 рекламировать лекарства можно будет только в спецализированных медицинских журналах. Значит, по большому счету с 1 января 2015 Вы не будете знать ничего о лекарствах(я не могу вспомнить ни один такой "специализированный" журнал). Закон уже принят. Получается, в Нацпалате работают проктологи или просто приколисты.
Ссылка
Bigali_Shamanov
24 сентября 2014, 10:03
Бизнесмены столько денег даже в Госбюджет не платят! Они в своих н/декларациях умудряются сократить сумму налога до минимума, а что касается членского взноса, то здесь такой вариант не проходить. А не быть членом НП, это уже катастрофа для бизнесмена. Так что, нет другого пути, чем не соглашаться с грабительством сред бела дня! Интересно, кто будет контролировать куда уходят взносы? Сама НП?!
Ссылка
Almat75
24 сентября 2014, 13:31
Нацпалата, насколько знаю, создана не так давно. Но как читаю и слышу проблему бизнесменов поднимают. Начали открыто заявляет интересы предпринимателей. Один в поле не воин, проблему малого бизнеса в одиночку не решишь, думаю как раз таки надо воспользоваться этой возможностью. Тем более малый бизнес освобожден от взноса.
Ссылка
Dauletbaev__Alim
24 сентября 2014, 13:39
Обязательные взносы в различные бизнес-ассоциации являются нормальной практикой во всем мире, например в Германии это обязательные взносы предпринимателей в Федерацию торгово-промышленных палат Германии. Потому как данные организации занимаются защитой бизнесменов, в том числе и от Государства :)
Ссылка
Zhanik
24 сентября 2014, 13:44
Интересно, а когда у Самата возникнут проблемс с налоговой или сэс - он к кому будет идти за помощью? понятно, он юрист сам себе поможет. А как быть другим? У меня бутик в Артеме, администрация ТРЦ требовала с меня деньги на постерминал, лоббировали интересы одного банка. Нацпалата хоть отменила обявзетльную установку терминалов. Хоть на этом спасибо
Ссылка
Rasha
24 сентября 2014, 13:50
не понимаю, в чем сыр-бор? насколько я понял, это малый бизнесмен, а они, как я слышал, взносы не платят, только крупняки. между прочим, членство в любой организации стоит денег. и в партии тоже, кстати. так что зачем здесь жаловаться, ныть. А ведь НПП этому бизнесмену завтра может пригодиться, если какой-нить госорган нарушит его права. интересно, куда он тогда побежит?
Ссылка
akhmetov_rustam
24 сентября 2014, 14:03
Ее минусом, я считаю, является то, что ее существование не зависит от тех, кого она призвана защищать. Это тот же гос. орган, с той же мотивацией и принципами работы. Уже увлекающийся лоббированием. Уязвимым местом является то, что сбор денег не обеспечен механизмом принуждения. Налоговики не вправе, только с иском в суд. Если большая часть предпринимателей откажется, то палата уйдет в небытие.
Ссылка
Serikovich
24 сентября 2014, 16:27
нацпалата создана для хищения денег и лоббирования интересов отдельных лиц, есть государственные органы которые обязаны охранять интересы в том числе предпринимателей, и живут они за счет Бюджета который пополняется за счет налогов. Единственная обязанность граждан по Конституции опалата налогов иные взыскания в том числе членские взносы ПРОТИВОЗАКОННЫ,
Ссылка
Serikovich
24 сентября 2014, 16:29
Сейчас куча комментов вижу в поддержку НАЦ палаты скажу честно Вы и есть сотрудники НАЦ палаты, ПОТОМУ И ИЗРЯДНО ПИШЕТЕ ПОХВАЛУ, ХОТИТЕ ЖИТЬ ЗА СЧЕТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ? Тогда заключайте с ними договора где они ВОЗМОЖНО захотят платить а возможно НЕТ! Кто Вы такие чтобы обирать БИЗНЕС? КТО?
Ссылка
Serikovich
24 сентября 2014, 16:32
Сегодня зашел в ЦОН вижу бесплатную консультацию ТОО и переполненную в тоже время СПРАВОЧНУЮ, в ТОО сидит безмозглая девушка и это ТОО заключило договор с нацпалатой по выводу ДЕНЕГ которые и есть членские взносы,в справочной сидит консультирует гос служащая и она переполнена! ЗАЧЕМ ДУБЛИРУЕТЕ? ЧТОБЫ В ТОО перегнать бабки и вывести их на свои СЧЕТА? А ВЫ случаем В НАЦ ПАЛАТЕ НЕ АХУЕ.И?
Ссылка
asad
25 сентября 2014, 00:01
У Аблая закончились те украденные миллиарды что ли?! Или решил под крышей Тииура украсть еще?
Ссылка
remgaly
25 сентября 2014, 02:27
Удивляет как некоторые "юристы" пытаются сделать себе имя с помощью громких исков. И не важно что повод высосан из пальца и тем более не важна полезность для общества противника, им хоть против детского дома судиться.
Ссылка
Mels
13 апреля 2015, 11:16
ия, ешкашан ойламаппын что кэс3пкерлер палатасында осыншама шум болып жатканын, шынымен де не ушин керек осы кэсипкерлер палатасы, егер реально комектескиси келсе кэсипкерлерге кредит таратпайдыма томенги пайызбен без залога вот сол кезде, олардын жумысы реально болады, а так отирик ангиме
Ссылка
Астропрогноз
на 21 октября

Золотые слова

«- ...Прокуратуры стало везде много. Как наш генеральный прокурор говорит, мы, как проворная келин, то там, то здесь. »

Думан КОЖАХМЕТОВ, старший помощник генерального прокурора:
Сказано на сайте exclusive.kz
Вопрос на засыпку

Как вы устраивались на работу?

Картинки с Олимпа
от Владимира Кадырбаева

Прямой эфирКомментарии
 
Новости партнеров