Путаны хотят взаимности

Казахстанские жрицы любви готовы платить ЕСП, как все самозанятые

    “Уят! Стыдно об этом даже думать!” - наверняка воскликнут многие. А ведь, по сути, труженицы коммерческого секса такие же гражданки нашей страны, с такими же правами на медстраховку, соцпособия, накопительную пенсию... Тем не менее государство не торопится идти им навстречу. Почему? К нам в редакцию обратились те из представительниц древнейшей и неумирающей, кто работает на себя - без посредников, в народе таких называют “индивидуалки”.

“Мы тоже люди”

- Здоровье - это самое главное для нас и наших клиентов. Нам надо регулярно сдавать анализы, посещать гинеколога. Да и не только его. Мы так же, как и все остальные, ходим к терапевту, хирургу, косметологу и даже к психологу, когда бывает депрессия, когда стресс нужно снять после очередного “трудного” клиента. И в других врачах мы нуждаемся. Но с введением социального медстрахования позволить себе их мы не сможем, даже если во всем будем экономить. А тут до нас дошли разговоры о едином соцплатеже, через который можно попасть в медицинское страхование, где пациенты получат доступ к бесплатному медобслуживанию. Мы готовы платить этот ЕСП! - говорит 48-летняя Анжела с двумя дипломами о высшем образовании. По ее словам, выходит она на панель, чтобы прокормить троих детей. Почему именно на панель? Да потому что “работать техничкой - столько не заработаешь”. Имея два высших образования, в свое время она не смогла найти хорошо оплачиваемую работу.
Как известно, после 2020 года в гособъем гарантированной бесплатной медпомощи (ГОБМП) войдет лишь экстренная и первичная медико-санитарная, а также лечение социально значимых заболеваний, например ВИЧ/СПИД. Другие вирусные и инфекционные заболевания, передающиеся половым путем, с большой долей вероятности перейдут в пакет ОСМС - обязательного соцмедстрахования. Исходя из сегодняшних тарифов, стационарное лечение (самый дорогой вид медпомощи с госпитализацией) таких инфекций, как гонорея, хламидиоз, трихомоноз, сифилис и т. д, государству будет обходиться в 80-100 тысяч тенге (в эту сумму входят осмотры врачей, диагностика, лекарства, питание, койко-место). А застрахованному пациенту, понятно, достанется бесплатно.
Между тем сейчас в частных клиниках на лечение венерических заболеваний только на амбулаторном уровне нужно выложить от 50 000 тенге, стоимость лекарств и диагностики эта сумма не учитывает.
Кроме того, Анжелу и ее коллег, учитывая характер их ремесла, очевидно, прельщает социальная защита, которую может дать ЕСП.
- Мы тоже хотим любви, семьи и детей. И мы хотим получать причитающиеся официальным служащим и работникам детские пособия. Есть еще пособия по инвалидности (в нашей профессии это совсем не редкость), поэтому хотелось бы предохранить себя и на эти случаи, - добавляет молодая путана, представившаяся Лолой.
Интересно, но тружениц “рынка удовольствий” не заинтересовала еще одна возможность, которую дарит ЕСП, - доступ к пенсионной системе. Может быть, потому, что большинство ночных бабочек не перелетают и 50-летний рубеж, а тем более черту в 63 года.

ЕСП, откройся!

“Индивидуалки” по всем критериям отвечают требованиям к плательщикам ЕСП: они (если, конечно, не занимаются сутенерством) не используют труд наемных работников, не оказывают услуг на торговых объектах, и доход большинства из них, по их словам, не превышает 100 минимальных зарплат в месяц, или 247 тысяч тенге (данные на 2019 год, когда правительство намеревается запустить ЕСП). Несмотря на это, Минтруда и соцзащиты населения отказывает им в праве участвовать в специальном социально-налоговом проекте для самозанятых.
- Их занятие вообще не попадает под правовое поле, такая деятельность у нас нелегальна и преследуется по закону, соответственно, она никак не может попасть под режим ЕСП! Мы не можем брать платежи с тех, кто нелегален, - был категоричен президент центра развития трудовых ресурсов Минтрудсоцзащиты Даулет АРГАНДЫКОВ.
С трудовым ведомством в этом вопросе солидарны и независимые эксперты. По их мнению, допуск к ЕСП приведет к одному результату - легализации ночных бабочек.
- Мне их очень жаль, их можно понять, потому что само состояние экономики и жизненные обстоятельства толкают их на этот неприятный путь. Но есть вещи, которые государство не должно поощрять. Их “работа” мало соотносится с нравственностью, духовностью и воспитанием. Проституция у нас не легализована, в соответствии с этим включение их в число плательщиков ЕСП будет нарушением Конституции, - выносит “приговор” экономист Магбат СПАНОВ.
А вот юристы не нашли в желании проституток никаких противоречий с законом.
- Они имеют полное право платить ЕСП! Это не запрещенная законом деятельность, осуждаемая моралью, но не более того. Заметьте, ни в Гражданском, ни в Уголовном кодексах нет статьи, запрещающей заниматься проституцией, в отличие от торговли оружием, наркотиками. А статья о штрафе за проституцию существовала в Кодексе об адмправонарушениях только до 2001 года! Что касается уплаты ЕСП, то здесь в чем сложность может быть? Указываешь личные паспортные данные - и все, - высказался юрист Станислав ЛОПАТИН.
Примечательно, что против дискриминации проституток выступают и специалисты по лечению болезней половой сферы.
- Мы же понимаем, чем занимается мужское население с проститутками. Это то, что затрагивает репродуктивную систему и, соответственно, генофонд страны! Это глобальный вопрос! К тому же радиус воздействия одной нездоровой проститутки распространяется не только на мужчину, который будет с ней куражиться, но и на его жену и даже детей через бытовые пути передачи инфекций! Отказывая проституткам в доступе к широкой медицине, мы превращаем их в биологическое оружие на ногах! - решительно заявляет уролог-андролог высшей категории, директор частной клиники мужского здоровья Елена ПОДБОРНОВА. - И давайте подумаем о самих этих женщинах: многие из них через какое-то время захотят завязать с промыслом и завести полноценную семью и стать мамами. И если ничего не менять, ограничивать их в медуслугах, то к тому моменту здоровье этих дам окажется подорвано, подвержено многим воспалительным процессам в связи с тем, что страховая медицина была им недоступна. Лучший способ обеспечить безопасность всех причастных к их работе - включить проституток во все системы социального обеспечения!

Минздрав не возражает

Это может показаться удивительным, но даже в Минздраве не видят причин отделять “девочек по вызову” от остальных неформально занятых.
“Представительницы, обратившиеся к вам в редакцию, относятся к ключевой группе населения. Члены ключевых групп населения имеют право на ГОБМП без какой-либо дискриминации. Также члены “ключевых групп населения” могут быть плательщиками ЕСП либо уплачивать добровольные взносы, как и иные плательщики, с 1 января 2020 года в размере 5 процентов от минимального размера заработной платы и получать медицинскую помощь в системе ОСМС. Доступность качественной медицинской помощи является одним из прав человека”, - говорится в официальном ответе Минздрава на запрос газеты “Время”, подписанном вице-министром Лязат АКТАЕВОЙ.
Мнение какого из ведомств в итоге окажется решающим? Либо ЕСП станет поворотным моментом, полностью изменившим жизнь представительниц древнейшей профессии, либо они так и не дождутся ласки, любви и заботы от родного государства.

КСТАТИ

Пятилетний платёж

На недавней презентации ЕСП в Алматы Минтруда впервые объявило о том, что Единый совокупный платеж будет вводиться с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года. Что это значит?
- Это означает, что режим ЕСП будет введен на всей территории страны 1 января 2019 года и действовать пять лет. За это время нам необходимо посмотреть эффективность этого режима и в зависимости от практической его реализации, возможно, продлить с дальнейшим усовершенствованием условий, - объяснила “Времени” министр труда и социальной защиты населения страны Мадина АБЫЛКАСЫМОВА.

ДЛЯ СВЕДЕНИЯ

ЕСП: размер имеет значение

На какие выплаты и услуги смогут рассчитывать самозанятые при ежемесячной уплате ЕСП (1 МРП в городе и 0,5 МРП на селе - соответственно 2525 и 1263 тенге в 2019 году)?

Пенсия. Размер ее базовой части будет зависеть от периода уплаты ЕСП, который в данном случае будет засчитываться как стаж. Напомним, что лицам, имеющим стаж не более 10 лет, базовая пенсия выплачивается на минимальном уровне - 54 процента от прожиточного минимума (то есть 15 274 тенге в этом году). За каждый год сверх 10 лет размер базовой пенсии повышается на 2 процента, и при стаже 33 и более лет ее размер составит 100 процентов от прожиточного минимума (28 284 тенге).
Накопительная же часть пенсии будет зависеть от собранной суммы взносов в ЕНПФ. В пенсионный фонд будет попадать, согласно проекту, только 30 процентов ЕСП (это 758 тенге от горожан и 329 от сельчан в 2019 г.). Несложно подсчитать, что за год на счету соберется 9096 тенге, за 5 лет - 45 480, за 10 лет - 90 960 тенге. Все это без учета инвестдохода ЕНПФ. Но в любом случае накопления будут такими, что снять их можно будет сразу за один раз, так как они вряд ли превысят 12-кратный размер минимальной пенсии (в этом году эта сумма составляет 404 940 тенге).
Соцпособия. Напомним: только 20 процентов ЕСП будет попадать в госфонд социального страхования (ГФСС). В 2019 году в денежном выражении это 505 тенге в месяц для городов и 253 тенге для сел.
Тем не менее плательщикам ЕСП будут доступны все соцпособия, выплачиваемые государством из ГФСС, за исключением выплат по утрате работы. Все они будут начисляться сверх государственного базового пособия, обязательного для всех.
К примеру, единовременная соцвыплата по беременности и родам из ГФСС для городских женщин планируется в следующем году в сумме 124 732 тенге при условии, что уплата ЕСП производилась в течение 12 месяцев. А в период ухода за ребенком до года матерям - стабильным плательщикам ЕСП - будет выплачиваться ежемесячное социальное пособие в размере 16 160 тенге в месяц, или 193 920 тенге в год.
Что касается соцвыплат по утрате трудоспособности и потере кормильца, то здесь выплаты будут гораздо меньше: в первом случае они зависят от степени полученного увечья, а во втором - от количества иждивенцев, а также в обоих случаях - от периода уплаты ЕСП и размера доходов.
В качестве примера в Минтру­да подсчитали, что при I группе инвалидности и 5-летнем стаже участия в системе ГФСС плательщик ЕСП получит выплату по утрате трудоспособности около 2700 тенге. При инвалидности II и III групп еще меньше. По утере кормильца при четырех и более иждивенцах - около 2900 тенге.
Медобслуживание. Уплачивая в фонд медстрахования 1010 тенге в месяц, то есть 40 процентов от ЕСП, его плательщик получит такой же доступ к медуслугам, как и официально работающие граж­дане.

Тогжан ГАНИ, фото Владимира ЗАИКИНА, Астана