Видится нецелесообразным
Лэйла ТАСТАНОВАПремьер-министр Алихан СМАИЛОВ считает нецелесообразным законодательно закреплять личную материальную ответственность чиновников за ущерб бизнесу, потому что соответствующий механизм уже есть в законодательстве. Свои аргументы премьер изложил в ответе на депутатский запрос фракции “Ак жола”.
“Законодательное закрепление личной материальной ответственности ответственных лиц и субсидирования затрат предприятий при незаконных решениях госорганов, повлекших ущерб бизнесу, видится нецелесообразным”, - считает Смаилов.
Он привел в пример статью 132 Административного процедурно-процессуального кодекса (АППК), в соответствии с которой при нарушении обременяющим административным актом прав, свобод и законных интересов истца он вправе предъявить иск об оспаривании с требованием отменить административный акт полностью или в какой-либо его части.
Кроме того, частью 2 статьи 156 АППК установлено, что в случае признания незаконности обременяющего административного акта, который на момент принятия решения уже исполнен или исполняется, суд вправе понудить ответчика (административный орган) отменить исполнение и потребовать совершения действий по возвращению истца в первоначальное положение в установленный в решении срок.
“При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 922 Гражданского кодекса (ГК) вред, причиненный в результате издания госорганами актов, не соответствующих законодательным актам, подлежит возмещению на основании решения суда независимо от вины органов и должностных лиц, издавших акт, и такой вред возмещается государством”, - подчеркнул Алихан Смаилов.
Вместе с тем, продолжил он, государство, принимая на себя бремя ответственности за вред, причиненный в результате незаконной деятельности должностных лиц госорганов, имеет правовые возможности применения определенных последствий к непосредственному нарушителю.
“Одним из таких последствий является требование о взыскании с нарушителя суммы возмещенного за счет государственной казны ущерба, так называемое регрессное требование. Так, пунктом 1 статьи 933 ГК регламентировано, что возместивший вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им трудовых (служебных, должностных) обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т. п.), имеет право обратного требования к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законодательными актами”, - добавил глава кабмина.
“Таким образом, действующим законодательством предусмотрена регламентация механизмов, которые позволяют возместить ущерб субъектам бизнеса, получившим вред по вине незакономерных действий или бездействий”, - резюмировал Смаилов.
Лэйла ТАСТАНОВА, Астана
