Вам за “вредность”
Тогжан ГАНИВ Минтруда считают, что акиматы сильно зависят от крупных предприятий и потому не заинтересованы выявлять нарушения в сфере безопасности труда. Решить этот конфликт интересов призвана новая концепция безопасного труда. Соответствующий проект на днях опубликован для обсуждения на портале “Открытые НПА”.
По данным Министерства труда и соцзащиты населения, в последние три года трудовые ресурсы страны только растут. Численность занятого населения увеличилась на 3 процента и в начале этого года составила 8,9 млн человек. И контингент казахстанцев, работающих во вредных и опасных условиях труда, тоже увеличился на 5 процентов и составил более 386,3 тысячи человек.
По итогам 2022 года количество пострадавших при несчастных случаях на работе (в том числе со смертельным исходом) составило 2449 человек. Самый высокий уровень производственного травматизма наблюдается в Карагандинской, Улытауской и Восточно-Казахстанской областях.
Как говорится в аналитической справке, одной из проблем в сфере госконтроля по охране труда Минтруда называет включение снижения производственного травматизма на предприятиях в качестве показателя эффективности деятельности акиматов.
“Зачастую акиматы являются крупными работодателями в регионе в отношении организаций здравоохранения и коммунальной сферы, а также сильно зависят от крупных системообразующих предприятий в части достижения экономических показателей региона. Все это привело к возникновению конфликта интересов, когда инспекторы по труду не заинтересованы в повышении показателей по выявленным нарушениям в сфере труда”, - констатируют авторы проекта концепции.
Косвенным признаком называется то, что по итогам 2022 года не зарегистрировано ни одного несчастного случая с причинением легкой и средней степени тяжести здоровью работников в Абайской, Акмолинской, Алматинской, Карагандинской, Мангистауской, Улытауской областях и в Астане.
В Минтруда надеются, что все эти проблемы будут решены с принятием представленной концепции безопасного труда. В 2025 году будет введена “Цифровая карта предприятий”, в которой все предприятия распределят по степени риска. Это потребует интеграции государственных информационных систем мониторинга условий труда и профессиональных рисков, экологического мониторинга и производственного контроля. Кроме того, в концепции пересмотрят выбор и выдачу средств индивидуальной защиты.
Документ можно комментировать на сайте “Открытые НПА” до 7 ноября.
Тогжан ГАНИ, фото Андрея ХАЛИНА, Астана
