Задняя передача
Вчера коалиция казахстанских НПО против пыток выразила крайнюю обеспокоенность передачей уголовно-исполнительной системы (УИС) в ведение МВД. Напомним, Указ президента “О пенитенциарной системе” был подписан 26 июля 2011 года.
- Очень важно для коалиции НПО и международного сообщества сесть за стол переговоров и еще что-то исправить. Возможно, охраняемые территории, внутренние войска должны находиться в ведении МВД, но работа с осужденными должна остаться прерогативой гражданского ведомства - Министерства юстиции, - считает Роза АКЫЛБЕКОВА, и.о. директора Казахстанского бюро по правам человека и соблюдению законности (на снимке). - Но понятно, что в последнее время события, которые мы наблюдаем в тюрьмах, спровоцировали подобное решение.
Участившиеся бунты заключенных являются следствием как раз таки отголосков нахождения КУИСа при МВД, считает Назгуль ЕРГАЛИЕВА, исполнительный директор Центра исследования правовой политики:
- Подготовка кадров оставалась проблемной даже тогда, когда КУИС находился при Минюсте, поскольку осуществлялась в МВД. Очень важный кадровый вопрос не был решен, и это одна из причин того, что происходит сейчас в тюрьмах, это последствия того, что система не была демилитаризована окончательно. И возврат пенитенциарных учреждений обратно в МВД только усугубит эту систему.
Кстати, 1 января 2002 года Казахстан стал первым государством в Центральной Азии, принявшим решение о передаче пенитенциарных учреждений из МВД в Минюст. Для того чтобы реализовать это решение, понадобилось еще два года - в 2004-м следственные изоляторы были переведены под эгиду Министерства юстиции. Таким образом, страна обозначила свое стремление к либерализации уголовно-исполнительной политики. Теперь, чтобы вернуться на исходные позиции, хватило всего нескольких недель.
Зарина АХМАТОВА, фото Ляззат ТАЙКИНОЙ-ТРЕТЬЯКОВОЙ, Алматы
