Пальцы - веером!
Недавно мажилисмены приступили к обсуждению Закона “О персональных данных”, который предполагает сбор досье на каждого казахстанца, в том числе поголовное снятие отпечатков пальцев.
К идее знать о каждом из нас всё государство вернулось через 11 лет: в 2001 году аналогичный законопроект попал под огонь критики со стороны общественности и правозащитников и был благополучно похоронен. Основным аргументом против его принятия было отсутствие каких-либо гарантий сохранности личной информации и ответственности за ее утечку.
Новый законопроект предполагает административную ответственность - в виде штрафов - за незаконное использование персональных данных.
Нужен ли тотальный контроль за каждым гражданином со стороны государства и к чему это приведет? Не станет ли персональная информация о людях предметом подпольной торговли? Вот что об этом думают наши эксперты.
Сергей УТКИН, юрист:
Главное - конфиденциальность
- С одной стороны, задача государства именно этим и заниматься - всех построить, посчитать, все о нас знать…
С другой стороны, к казахстанской полиции, которая сейчас наделена функцией документирования населения, у последнего доверия нет. Полицейских народ боится больше, чем бандитов. И не очень бы хотелось получить вместе с этим законом дополнительную почву для злоупотреблений со стороны МВД, скажем, в нарушение конфиденциальности собранного на нас досье. Меня пугает перспектива использования информации обо мне.
Владислав КОСАРЕВ, депутат мажилиса:
У страха глаза велики
- Закон “О персональных данных” действительно находится в работе в мажилисе. Ничего унизительного в сборе досье на каждого казахстанца я не вижу. Почему этого должны бояться честные люди? Да, пожалуйста, сканируйте мою пятерню! Если я никого не убил и ни у кого ничего не украл, то ни в чем меня государство не уличит. Ведь когда мы за границу едем - в Европу и США, наши отпечатки пальцев снимаются при оформлении визы. И мы не кричим на каждом углу о нарушении наших прав.
Я думаю, что вскоре после принятия закона у каждого казахстанца появится наконец чувство ответственности за свои поступки.
Что касается гарантий сохранности этих персональных данных, то я себе не представляю, кому, кроме правоохранительных органов, могут понадобиться наши отпечатки пальцев? И в каком виде эта информация должна храниться, чтобы попасть в свободный доступ и быть использованной против людей? Какие-то беспочвенные страхи…
Нурлан ЕРИМБЕТОВ, директор Центра социального партнерства ФНБ “Самрук-Казына”:
Делайте это со мной
- Опасность того, что информация может попасть не в те руки, существует. Поэтому за незаконное использование персональных данных должно быть не административное, а уголовное наказание, коли уж мы доверяем государству самое ценное - тайны своей жизни. И потом, гарантией сохранности личных данных не может быть чье-то слово - в противном случае в Казахстане появится теневой рынок персональных данных.
В целом я поддерживаю принятие закона, поскольку за 11 лет, прошедших после первой попытки взять всех под контроль, ситуация изменилась: мир стал более открытым, мобильным, он стремительно криминализируется. В прошлые годы не было столь мощного наркотрафика, всеобъемлющей коррупции, бесконтрольной трудовой миграции, торговли людьми, как сейчас. Поэтому я готов дать свои персональные данные государству, если оно гарантирует мне их сохранность.
Евгений ЖОВТИС, правозащитник, председатель совета Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности:
Частная жизнь - не Бродвей
- В этом вопросе я бы выделил два простых тезиса: государственный интерес и защита наших прав и свобод. Исходя из первого тезиса сбор государством информации о нас обоснован - такова мировая практика. Простой пример: могут понадобиться данные о группе крови человека для переливания в случае острой необходимости. Или отпечатки пальцев, когда нужно установить личность погибшего. Впрочем, и без этих данных государство собирает на нас досье - хотя бы в процессе той же переписи населения. То есть широкий набор персональных данных о каждом из нас требуется для разных целей. Другое дело, добровольно или принудительно мы должны давать о себе информацию и чем конкретно государство объясняет эту необходимость. По Конституции мы обладаем правом не раскрывать информацию о своей политической и религиозной принадлежности. Однако при регистрации политических партий и религиозных организаций требуется подача списков всех членов объединений.
Вообще-то, мировое сообщество стремится защищать персональные данные граждан от незаконного использования. В Старом Свете приняты и работают специальные документы Совета Европы, прописывающие все условия использования личных данных граждан, в том числе установлены ограничения по обмену этими данными между госорганами. А потому за утечку персональной информации люди несут ответственность как за серьезное правонарушение или даже преступление, нарушающее право на личную жизнь. У нас же персональные данные гуляют, как по Бродвею, между МВД и КНБ, не говоря уже об утечке их в социальные сети. И до тех пор, пока защита личной информации казахстанцев не перестанет быть декларативной, никакой гарантии возможных негативных последствий для каждого из нас не будет.
Александра АЛЁХОВА, фото Владимира ТРЕТЬЯКОВА, Алматы
