Поднимите им веки

Почему гражданская общественность страны не доверяет правосудию

Судебная и правоохранительная система Казахстана с завидной регулярностью подвергается жестким реформам. И только те, кто прошел жернова правосудия, могут объективно оценить справедливость отечественной Фемиды. Исполнительный директор Гражданского альянса Казахстана Алина ХАМАТДИНОВА (на снимке) не понаслышке знает, какие тернии приходится пройти правдолюбцам.
Гражданский альянс постоянно поднимает темы по эффективной работе различных государственных органов, в том числе выступает за кардинальные изменения в правоохранительной системе страны. Чего добивается эта общественная организация?

- Наша ассоциация НПО объединяет более 500 организаций во всех регионах. Главная для нас задача - это развитие гражданского общества в Казахстане, улучшение взаимодействия общественных институтов и государственных органов, защита прав и интересов населения. Правоохранительная система в Казахстане требует значительной модернизации: методы и подходы в ее работе значительно устарели. Даже президент страны за последние годы в каждом своем послании уделяет особое внимание реформированию правоохранительной и судебной системы, но, к сожалению, она в нашей стране живет своей, отдельной жизнью, повлиять на которую гражданскому сообществу пока нереально. Почему у населения сложилось устойчивое недоверие к органам внутренних дел, прокуратуре и судам? Спросите у тех, кто боролся за справедливость и проиграл. Вам ответят: коррумпированность и некомпетентность - вот два основных признака, характеризующих систему в общем.

- В чем конкретно заключаются ваши претензии?
- Все мы помним дядю Степу - образ добросовестного, принципиального и ответственного милиционера из детских стихов. На него равнялись, и им гордились… Сейчас же большинство не то что с полицией - с судебными органами связываться не хочет. А просить их о защите или помощи - и подавно. Как говорят в народе - себе дороже выйдет! Наверняка каждый автолюбитель может вспомнить веселую или не очень историю встречи с дорожными инспекторами. Из своего опыта скажу: однажды стражи дорожного порядка сняли госномера с моей машины в Астане недалеко от Дома министерств, и сотрудник городской дорожной полиции даже не удосужился составить протокол и подписать его. Ограничился лишь непонятной ксерокопией непонятно чего. Реакция управления дорожной полиции столицы на мои вопросы о нарушении Административного кодекса и неграмотности сотрудников поразила: мне попросту с извинениями вернули снятые госномера. Другой случай: в управлении дорожной полиции Алматы я попыталась записаться на прием к начальнику, как и было заявлено в объявлении, но его секретарь обругала меня по телефону за то, что я вообще посмела этот номер набрать… То есть закон, дающий право гражданам обращаться в государственные органы, здесь начисто забыли! И лишь обращение на блог министра внутренних дел возымело очень незначительное действие: спустя три недели мне позвонил некто, забыв представиться, и доложил, что ему поручили решить мою проблему. Вот такой профессиональный подход. Немало встреч обыкновенных водителей с казахстанской дорожной полицией становится предметом общественного порицания во Всемирной сети. Например, в Шымкенте произошел вообще анекдотичный случай, когда сотрудник “жолпола” не смог правильно назвать технический паспорт на автомобиль. Интересно, сколько раз такие профессиональные кадры пройдут аттестацию? И какие меры будут приняты к их начальникам, закрывшим глаза на полную некомпетентность подчиненных? Порой складывается впечатление, будто честная и профессиональная полиция нужна только президенту, но никак не тем, кто в ней служит.

- К судам у вас какие претензии?
- Это вообще отдельная история. Пока я и моя семья сами не столкнулись с судебной несправедливостью, я верила, что здесь чистота и порядок. Не знаю, чем руководствовались судьи нескольких инстанций, разбираясь в хозяйственном споре между научно-производственной компанией “Антикор” и Казахской геофизической компанией, но спустя несколько лет судебной тяжбы Фемида в лице председательствующей кассационной судебной коллегии Алматинского городского суда В.Х. СЕЙТИМОВОЙ сделала крайними тех, кто теперь вынужден отвечать за чужие долги. Чтобы не запутать вас в этой дивной истории, рассмот­рим ее через призму взаимоотношений трех человек. Например, мы с вами заключаем договор подряда, я заказываю вам проведение определенных работ. Вы не успеваете уложиться в сроки и привлекаете к работе кого-то из своих знакомых. В нашем с вами соглашении четко сказано, что за просрочку на вас будут наложены штрафные санкции. В конце концов ваш знакомый, то есть субподрядчик, выполняет свои обязательства с некоторым отставанием от графика по объективным причинам. Я выставляю вам счет за несвоевременное выполнение работ, а вы, не долго думая, перекладываете эти долги на плечи субподрядчика, хотя он по обязательствам между вами и мной априори не отвечает. И это оговорено в договоре. Тем не менее суды, закрыв глаза на эти правовые моменты, многомиллионную сумму чужого долга “вешают” на плечи субподрядчика. Так, собственно, и произошло с компанией “Антикор”. Эту ситуацию я называю не иначе как уничтожение предприятия, поскольку выплата 83 с лишним миллионов тенге относительно небольшому предприятию будет не по силам. Но шанс восстановить справедливость еще есть, и мы его обязательно используем. Жаль, что осадок останется. Вот вам политика по защите малого и среднего бизнеса в действии. Но это явно не тот вариант, о котором неустанно говорит глава государства в своих посланиях. Скоро начнет работу специальная программа по совершенствованию работы специалистов судебной системы, до 1 июля 2012 года будет проведена аттестация на профпригодность. Это, конечно, важные меры, которые реализует Верховный суд во исполнение послания президента народу Казахстана, но для меня так и неясен вопрос: как будут оценивать принципиальность и ответственность судей, которые руководствуются не верховенством закона, а своими собственными, одному Всевышнему известными мотивами? А ведь речь идет о человеческих судьбах. Очень надеюсь, что предстоящая аттестация работников правоохранительной и судебной системы в конце концов избавит их от случайных людей, получивших излишнюю власть по досадному недоразумению.

Ольга ШУЛЬБИНА, Алматы