Серик НОКИН: На строительном рынке главное - добросовестность

21 июня сенат одобрил законопроект “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан “О жилищных строительных сбережениях в РК”, снимающий ограничения для казахстанцев, желающих воспользоваться системой жилстройсбережений, но не относящихся к “льготным” категориям: молодая семья, госслужащие и работники бюджетных организаций. Таким образом, если этот закон подпишет президент, то претендовать на доступное жилье от государства смогут практически все. Между тем в недрах Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства полным ходом идет подготовка к реализации жилищной программы “Доступное жилье-2020”. Об этом и многом другом в интервью нашему корреспонденту рассказал глава АДС и ЖКХ Серик НОКИН (на снимке).

- Серик Кенесович, что это за закон и каковы были причины его принятия?
- В прошлом у нас было две государственные жилищные программы - 2005 и 2008 гг. По ним жилищные займы выдавались только определенным категориям граждан. Сейчас же мы хотим охватить все слои населения. Ведь в жилье нуждаются не только госслужащие или молодые семьи. Поэтому и было принято такое решение. Правда, есть одно ограничение: если ваш заработок свыше 200 тысяч тенге, то вы не наш клиент. То есть теперь практически любой гражданин, зарабатывающий в месяц меньше этой суммы, может рассчитывать на квартиру. В законе семь ключевых изменений, но наиболее важных три. О двух из них я уже сказал - это снятие ограничений по категориям клиентов и сокращение сроков вкладов до 3,5 года. И третье: если раньше мы выдавали кредиты исключительно физическим лицам, то теперь можем кредитовать и юридических. То есть компании смогут открывать счета на своих работников и перечислять туда средства с тем, чтобы улучшить жилищные условия сотрудников. Компаний, желающих делать это, оказывается, довольно много.

- Если вспомнить предыдущие программы, то в них был один большой минус - спрос превышал предложение. Не боитесь, что со снятием ограничений ситуация усугубится?
- В любом случае мы не должны делить людей на категории, не имеем на это права. Если человек работает, если его доходы прозрачны и легальны, он должен получить квартиру. Почему мы его должны ограничивать?

- Каковы отличия программы “Доступное жилье-2020” от ее предшественниц?
- Отличия будут разительными. Скажем, запланировано к 2015 году довести объем строительства жилья по линии Жилстройсбербанка до 530 тысяч кв. метров (более 6,5 тысячи квартир ежегодно). Из них для молодых семей - 3 тысячи квартир, или 200 тысяч кв. метров. Это жилье строится по заказу акиматов для уже сформированного пула покупателей и выкупается у застройщика сразу после приемки объекта. По стандартной схеме средства накапливаются в течение 3-3,5 года, после чего банком предоставляется заем на срок до 6 лет по ставке 5 процентов годовых. Ежемесячная арендная плата - около 50 тысяч тенге. По схеме для молодых семей средства могут накапливаться до 8 лет, при этом семья проживает в приобретаемой квартире. По истечении указанного срока можно сразу выкупить жилье или, если средств недостаточно, оформить заем на срок до 15 лет под 4 процента годовых. Ежемесячная арендная плата составит около 30 тысяч тенге. В обоих случаях необходимый объем накопления сбережений в банке составляет 50 процентов от стоимости жилья.
Одним из самых перспективных направлений программы должно стать развитие строительства арендного жилья по линии Казахстанской ипотечной компании (КИК). Планируется строить до 530 тысяч кв. метров в год. Для реализации данного механизма предусматривается создание жилищной строительной корпорации, которая будет сотрудничать с лучшими строительными компаниями и предприятиями стройиндустрии.
По этой схеме арендатор в течение 15 лет платит за аренду. Ежемесячная арендная плата - в пределах одной тысячи тенге за квадратный метр.
В соответствии с договором по окончании срока аренды жилье переходит в собственность арендатора. При этом после 10 лет аренды он получит право досрочного выкупа жилья по остаточной стоимости. Планируется строить квартиры 3-го и 4-го классов комфортности.  
Следующее направление - строительство арендного жилья для очередников местных исполнительных органов. Начиная с 2014 года будет строиться по 275 тысяч кв. метров ежегодно (4500 квартир). При этом жилье будет строиться только 4-го класса комфорт­ности, т.е. от 35 (однокомнатная) до 73 кв. метров (4-комнатная) стоимостью за 1 кв. метр 80 тысяч тенге.
Очень важное направление программы - поддержка индивидуального жилищного строительства. До 2020 года планируется ввод около 28 млн. кв. метров индивидуального жилья, или ежегодно в среднем по 3,5 млн. кв. метров (около 30 тыс. домов).
Таким образом, в результате реализации программы “Доступное жилье” за период с 2012 по 2020 год будет сдано в эксплуатацию 69 млн. кв. метров нового жилья; улучшатся жилищные условия около 1 млн. семей; будет модернизировано 35 млн. кв. м вторичного жилья; доля строительных материалов отечественного производства на внутреннем рынке увеличится с 65 до 90 процентов.

- После программ 2005 и 2008 гг. было много нареканий со стороны молодых семей: мол, пока жилье построили, они стали старше 29 лет, и им на этом основании было отказано. Как решается эта проб­лема в жилищной программе 2011-2014 гг.?
- Молодой семьей считается пара, где возраст обоих супругов не превышает 29 лет и которые живут в браке более 2 лет. Эта норма введена для того, чтобы не допустить фиктивных браков. Так вот, если на момент подачи заявления вам было 29 лет, но в этот год вашу заявку не удовлетворили, то вы сохраняете за собой очередность.

- А если одному супругу больше 29 лет?
- Тогда нужно обращаться в КИК или Жилстройсбербанк. Кстати, мы планируем возродить домостроительные комбинаты, что позволит сократить сроки возведения жилья. Домостроительные комбинаты будут построены в каж­дом регионе с привлечением инвесторов.

- Удастся ли сохранить при этом качество? Печальный опыт карагандинского жилого комплекса “Бесоба” заставляет недоверчиво относиться ко всем новостройкам...
- Качество будет гарантировано. Во-первых, мы ужесточили законодательство, во-вторых, все ГАСКи переданы нашему агентству. А это значит, что весь строительный процесс будет у нас под контролем. И все, кто будет иметь отношение к строительству, понесут персональную ответственность, и при любом нарушении мы будем лишать строительную компанию лицензии. Наша задача - оставить на строительном рынке исключительно добросовестных подрядчиков.

Руслан БАХТИГАРЕЕВ, фото Владимира ТРЕТЬЯКОВА, Астана