Шлам - вне закона?

В статье “Фосфор-мажорные обстоятельства” (см. “Время” от 22.11.2008 г.), в которой рассказывалось о предприимчивых компаниях, кустарным способом добывающих фосфор из шлама на территории бывшего производственного объединения “Фосфор”, мы попросили министра индустрии и торговли Владимира ШКОЛЬНИКА прояснить ситуацию и ответить на заданные в статье вопросы. Прошло больше двух месяцев, но от ведомства г-на Школьника ни ответа ни привета.

Между тем в распоряжении редакции оказалось письмо Берлика ОРАЗБАЕВА, написанное им в 2007 году, когда он исполнял обязанности министра энергетики и минеральных ресурсов. Из письма следует вывод, что фосфоросодержащий шлам… не относится к техногенным минеральным образованиям.

“Следовательно, для переработки фосфоросодержащих шламов бывшего Шымкентского фосфорного завода не требуется заключения контракта в порядке, установленном законодательством РК по вопросам недропользования”, - писал г-н Оразбаев первому заместителю акима Южно-Казахстанской области Исламу АБИШЕВУ.

Тем временем в межрайонном экономическом суде ЮКО рассматривается иск прокуратуры к ТОО “Кайнар” и государственным органам “о признании незаконными и отмене постановлений акимата города о предоставлении названному товариществу земельных участков на территории бывшего фосфорного завода”.

Судебное разбирательство тормозит Министерство охраны окружающей среды (МООС), а точнее, его филиал в Южно-Казахстанской области - Шу-Таласский департамент экологии. В письме на имя председателя комитета экологического контроля МООС РК Мурата РАХИМБЕРГЕНОВА исполняющий обязанности прокурора области Ержан ЕРАЛИЕВ пишет: “В письме за №10-02-1/1138 указано, что 530 тыс. тонн фосфоросодержащего шлама образованы до 1992 года, кроме того, что ЧПО “Фосфор” выработало данные шламы до 1992 года, а наряду с этим сделаны выводы об отнесении фосфоросодержащих шламов к техногенным минеральным образованиям. При направлении запроса по подтверждению вышеуказанных сведений директор Шу-Таласского департамента экологии Абдигани АТЫМТАЕВ сообщил, что соответ­ствующими сведениями не располагает. Данные обстоятельства создали серьезные затруднения при рассмотрении искового заявления прокуратуры. Прошу разобраться в возникших противоречиях между комитетом экологического регулирования МООС РК и его южноказахстанским филиалом и предоставить нам необходимые сведения”.

От судебного решения зависит многое. Если решение акима о предоставлении ТОО “Кайнар” земельных участков на территории бывшего фосфорного завода будет отменено, то шламонакопители станут (как и должно быть) государственной собственностью и государство сможет с чистой совестью передать их Национальному центру по управлению производственными отходами. А центр сможет не только найти ответственного инвестора, но и обеспечить должный контроль за состоянием шламонакопителей. Если же все останется как прежде, то вероятность превращения Шымкента в казахстанский Чернобыль будет возрастать с каждым килограммом переработанного шлама…

Марсель ХАМИТОВ, Алматы