⇧ Наверх

Данияр АШИМБАЕВ: Многие посты во власти стали “наследственными”

Каждую осень мы привыкли ждать кардинальных политических преобразований. Правда, не каждый год они случаются. А открытие парламентской сессии зачастую не всегда совпадает с началом нового политического сезона. Следует ли ждать нынешней осенью перегруппировки элитных сил, какие кадровые зачистки и неожиданные назначения нас ожидают в ближайшем будущем - это и многое другое мы обсудили с Данияром АШИМБАЕВЫМ (на снимке), главным редактором биографической энциклопедии “Кто есть Кто в Казахстане”.

- В преддверии нового политического сезона многие задаются вопросом, кто будет курировать так называемую группу “южан” во власти после ухода Сарыбая КАЛМУРЗАЕВА…
- Общность, именуемая “южанами”, на самом деле состоит из нескольких коалиций. По традиции туда относят всех выходцев из Алматинской, Жамбылской и Южно-Казахстанской областей, хотя между ними есть немалая разница, даже в “родовом” измерении. Объединять их в одну группу - не совсем верно. То, что эксперты в нынешних раскладках называют “южанами”, - это часть столичных элит жамбылско-шымкентского происхождения с некоторыми примкнувшими к ней выходцами из северных областей. Условным лидером этой группы считался Сарыбай Султанович.
До последнего времени в высшей элите условно существовало два “триумвирата”.
Один объединял лидеров трех групп, представлявших вышеназванных “южан”, столичных “аборигенов” и часть выходцев из западного региона, которые в последние годы перебрались в столицу. Под их контролем были административный аппарат и некоторые силовые структуры (таможня, финпол, армия), а также небольшой медийный ресурс.
Вторая коалиция - сравнительно молодые чиновники и бизнесмены, “алматинцы”, которые контролировали правительственные структуры, государственно-корпоративный бизнес, финансы и столичные структуры.
Деление, конечно, условное, тем более что внутри “коалиций” были определенные разногласия. Кроме того, классическая “старая гвардия” и видные представители Алматинской области в этой игре особо не участвовали и держали своего рода нейтралитет.
Все эти группы уравновешивали ситуацию в окружении президента, стараясь лишний раз не высовываться, но и не давать “коллегам” излишних ресурсов. Вместе с тем эта система сдержек и противовесов с конца прошлого года стала распадаться. Кончина Калмурзаева поставила точку в этом процессе. Теперь встает вопрос о формировании нового баланса сил в высших эшелонах власти.

- От кого будет зависеть исход громких дел, включая Хоргосское?
- От того, кто будет курировать суд и следствие. С Хоргоса кормилась вся страна в прямом и переносном смысле. Чиновники кормились с “серых схем”, а благодаря наличию этих схем цены были ниже. Зафиксированный факт: как только на Хоргосе начиналась борьба с коррупцией, цены в Алматы подлетали вверх.
Сейчас во главе финпола - Рашид ТУСУПБЕКОВ, системный и грамотный юрист, которого в последние годы некоторые силовики задвигали в сторону. Есть мнение, что он не ограничен ничем, кроме моральных обязательств перед президентом. Зачистка финпола, которая прошла в рамках аттестации, дает ему карт-бланш на проведение “карательной” политики в любом направлении. При том, что президент в этом году ввел на поле фигуры, которые не участвовали в элитных разборках последних лет. Например, Нурлан КАППАРОВ, назначенный на пост министра охраны окружающей среды.

- Назначение, о котором все долго говорили...
- Но пока он не “выстрелил”. Хотя Каппаров - достаточно грамотный менеджер. Возможно, дело в том, что в министерстве идет антикоррупционная кампания: новая команда выясняет отношения с предшествующей, отставки и аресты идут, но детали пока в тени.
Еще одно интересное назначение - возвращение Крымбека КУШЕРБАЕВА, достаточно грамотного политика. Полагаю, что конфликт в Жанаозене на его репутации мало отразился. Скажем так, на посту акима Мангис­тауской области он показал себя эффективным менеджером.

- Новое назначение для Кушербаева - повышение или все-таки спуск по карьерной лестнице?
- Чтобы проанализировать забастовочную ситуацию, надо смотреть все показатели в регионе за последнее десятилетие. Если исключить Жанаозен, то Мангис­тауская область лидировала по многим пунктам. Конечно, Кушербаев допустил ряд ошибок, но политическую вину за Жанаозен вешать на него я бы не стал. Причины, приведшие к декабрьским событиям, закладывались давно, и оперативно их решить без поддержки со стороны правительства, администрации, парламента было невозможно.
Само появление Крымбека Кушербаева на посту советника говорит о некоторой его реабилитации. Ведь есть много примеров, когда с поста акима уходят куда угодно - только не на руководящую позицию и не в правительство. Например, бывший аким Восточно-Казахстанской области Адылгазы БЕРГЕНЕВ, снятый в 2009-м, после громкой разборки с драками между областными чиновниками, долго был в тени. И после длительной паузы вышел на работу в должности руководителя аппарата нацкомпании “Казахстан инжиниринг”. Пост, как видим, достаточно небольшой. А назначение Кушербаева на пост советника президента говорит о том, что президент к нему претензий не имеет. Более того - поручил ему задачи по социальной модернизации. А то, что его назначили именно на должность советника, а не помощника или замруководителя АП, свидетельствует о том, что есть силы, которые противились его возвращению во власть. Можно отметить, что президент пытается ввести новые фигуры, чтобы разнообразить игру. Играть все время с двумя конями, конечно, можно, но, не имея на руках более полный набор фигур, трудно побеж­дать.

- А чем обусловлено, на твой взгляд, назначение на пост акима Атырауской области Бактыкожи ИЗМУХАМБЕТОВА, сменившего Бергея РЫСКАЛИЕВА?
- Рыскалиев, несмотря на многие “нюансы”, был сильным, авторитарным акимом, область держал крепко. Но в последние годы его работа стала сопровождаться большим числом скандалов. Измухамбетова жестким лидером назвать сложно, но по основной отрасли в регионе - нефтяной - он достаточно компетентный чиновник. И после склонного к диктатуре Рыскалиева назначение умеренного акима может смягчить ситуацию в регионе.
В общем, сейчас президент будет смотреть, кто сможет четко реализовать его последние поручения по созданию общества всеобщего труда. У нас все могут создавать инициативные группы, признаваться в любви к президенту в стихах, но фактически за последние годы ситуация не меняется - нужны люди, которые мог­ли бы заняться модернизацией социальной, образовательной, экономической, региональной политики, борьбой с коррупцией и прочими азбучными вещами.

- Есть ли такие в запасе?
- По поводу того, что у нас короткая скамейка запасных, я бы поспорил. Людей много. Тут другие проблемы. Я, например, наблюдал карьеру одного чиновника. Он работал и в регионе, и в центре, уровень компетенции - огромный. Порядочный человек, умный. Не так давно его повысили. Выяснилось, что он никогда не работал на уровне принятия решений - и просто “завис”. Ситуация парадоксальная. Одни стараются ответственность на себя вообще не брать, понимая, что любое решение может быть истолковано двояко, и, как правило, толкование производится финполом или прокуратурой. И есть вторые, которые элементарно не умеют принимать решений. Между прочим, чем компетентнее чиновник, тем толще его карманы. А зачастую люди, не извлекающие “административную ренту”, просто не умеют организовать работу в принципе.
А между тем, многие посты стали “наследственными”. Масса примеров, когда чиновники являются детьми чиновников предыдущего поколения. Отец акима был начальником управления облис­полкома, его зам - сын секретаря обкома, руководитель аппарата - сын председателя горисполкома. Сын акима уже стал депутатом маслихата. И так - сверху донизу: в госаппарате, бизнесе, образовании, силовых структурах. Не то что “социальных лифтов” - даже стремянок нет. Перспектив нет, работы без связей - нет. Госидеология застенчиво молчит. А протест есть. Потребность кормить себя есть. Вот люди и ищут иные пути. Во многих регионах социальные недовольства принимают неприятные для нас формы.

- Не прошло и 40 дней после смерти КАЛМУРЗАЕВА, а его сын Нурбол СУЛТАН был снят с должности гендиректора АО “КазТрансГаз”. Нехорошо получилось...
- Вопрос не очень приятный. Насколько я знаю, он сам несколько раз подавал заявление об уходе, чтобы ухаживать за больным отцом, и вот теперь заявление ему подписали. Понятно, что транспортировка нефти и газа - отрасль стратегическая, и контроль над ней во многом определяется контролем над экономикой в целом. Не имея политического прикрытия, сложно такой компанией управлять, и его отставка с этого места говорит о том, что решили не ждать положенного траура.

- Какие перестановки еще нам ждать в ближайшее время?
- Ротации в нацкомпаниях, скорее всего, будут, возможна локальная перестройка госаппарата. Во-первых, все будет зависеть от того, как будет разработана программа социальной модернизации. Под нее будут активизировать работу социального и экономического блока. Минтруда и соцзащиты сейчас не справляется с возложенными на него обязанностями. Возможны перестановки.

- Вплоть до министров?
- Не исключено. Кроме того, стоял вопрос о создании Агентства по геологии. Президент поставил задачу улучшать геологию. Возможна небольшая зачистка акимского корпуса: некоторые акимы слишком часто попадают в скандалы, некоторые регионы в связи с этим выглядят запущенными.
С Министерством сельского хозяйства - аналогичная ситуация. Но слухи о революционных перестановках, думаю, беспочвенны. И прогнозы типа “Есть точная информация, что президент решил снять Мыркымбаева и назначить на это место Быркымбаева” - сомнительны: вряд ли глава государства свои будущие решения обсуждает с редакторами желтой прессы. Но все понимают, что сейчас дело не в локальных перестановках или реорганизациях, а в необходимости повысить эффективность работы всей системы в целом. Как бы смешно это ни звучало…

Зарина АХМАТОВА, zarina@time.kz, фото Владимира ЗАИКИНА, Алматы

Комментарии 19
Для того, чтобы оставить комментарий необходимо войти с помощью:
Время или Зарегистрироваться
Aktore
21 августа 2012, 00:31
- От кого будет зависеть исход громких дел, включая Хоргосское?
- От того, кто будет курировать суд и следствие. С Хоргоса кормилась вся страна в прямом и переносном смысле. Чиновники кормились с “серых схем”, а благодаря наличию этих схем цены были ниже.
А мы, наивные, думали от Президента - гаранта Конституции (основного закона РК). Так кто же курирует сейчас суд и следствие? И что за чиновники кормились или кормятся с "серых схем"? Громогласно на весь мир мы заявляем, что кормимся от коррупции, так может не стоит с ней бороться, а СЛЕДУЕТ узаконить ее?! Тогда и бюджет пополнится и "внутренних разборок" станет меньше, а в целом повысится эффективность работы всей системы... Как бы это не печально звучало, хотя, для кого то это смешно. Кстати, и инфляция в стране в разы снизится, а Казахстан войдет в 5-ку лидирующих стран мира!!! Давайте уж перестанем обманывать себя, господа чиновники, народ то вам уже давно не верит.
Ссылка
Aktore
21 августа 2012, 00:38
Да, и оценивать работу чиновников будем по толщине карманов! К примеру, страна потеряла такого суперэффективного чиновника как Храпунов, вот-вот можем и нынешнего акима потерять. Не дайте им покинуть страну: теряем лучших менеджеров вместе с их результатами эффективной работы (миллионами на счетах). А оценивать будут их работу финпол))) Вот это будет общество ТРУДА, бедный, значит не умеешь работать....
Ссылка
RamisAhmetG
21 августа 2012, 01:05
Уберите зоотехника от руля СКО. Люд уже воет. Билялов-птица другого, намнооого более приземленного полета. Мансуров, хоть и чувствовал себя как Рок Стар,и не вылазил из ящика 24 часа в сутки, все-таки сделал немало
Ссылка
ВВФ
21 августа 2012, 01:20
коррупция - оплот стабильности государства, т.к. чем компетентнее чиновник, тем толще его карманы. А зачастую люди, не извлекающие “административную ренту”, просто не умеют организовать работу в принципе. теперь понятно для чего была придумана большая чистка кадров в силовых структурах. чтобы отсеять некомпетентных.
Ссылка
Robesper
21 августа 2012, 01:30
Как бы это "элитное" го-но не ротировалось (вращалось, булькало, кувыркалось), вонять меньше не станет!
Ссылка
НУ-НУ
21 августа 2012, 08:51
Ну и ну. Судя по статье, власть просто приватизирована.
Ссылка
ArnurM
21 августа 2012, 08:58
Robesper:
Как бы это "элитное" го-но не ротировалось (вращалось, булькало, кувыркалось), вонять меньше не станет!


+500
Ссылка
donnerwetterr
21 августа 2012, 09:04
Президент в этом году ввел на поле фигуры, которые не участвовали в элитных разборках последних лет. Например, Нурлан КАППАРОВ, назначенный на пост министра охраны окружающей среды.

И в заповедном Аксайском ущелье по обеим сторонам дороги появились таблички"частная собственность".
Ссылка
Atash
21 августа 2012, 09:27
onnerwetterr
    #8
2012-08-21 09:04 | Профиль
Президент в этом году ввел на поле фигуры, которые не участвовали в элитных разборках последних лет. Например, Нурлан КАППАРОВ, назначенный на пост министра охраны окружающей среды.

===============
И от него ничего путного ждать не стоит!
Ссылка
Жак Руссо
21 августа 2012, 09:46
Насколько я знаю, он сам (т.е. сын Нурбол СУЛТАН) несколько раз подавал заявление об уходе, чтобы ухаживать за больным отцом


Твоим знаниям, Данияр - ХА-ХА-ХА.
Ссылка
Robesper
21 августа 2012, 09:53
donnerwetterr:
Президент в этом году ввел на поле фигуры, которые не участвовали в элитных разборках последних лет. Например, Нурлан КАППАРОВ, назначенный на пост министра охраны окружающей среды. И в заповедном Аксайском ущелье по обеим сторонам дороги появились таблички"частная собственность".

И видимо два эти факта тесно друг с другом связаны :D :D :D
Ссылка
mohamoha
21 августа 2012, 13:19
А в Сары-Озекском МВД начинаюсь собирать баблосы с сотрудников для прохождения тестов и физподготовки
Ссылка
gans
21 августа 2012, 16:37
RamisAhmetG:
Уберите зоотехника от руля СКО. Люд уже воет. Билялов-птица другого, намнооого более приземленного полета. Мансуров, хоть и чувствовал себя как Рок Стар,и не вылазил из ящика 24 часа в сутки, все-таки сделал немало


Зато по бумажке Билялов читает текст головы не поднимая и по русски и по казахски, это не каждый сможет.
При "нулевой" инфляции хлеб поднял на 10 процентов.
Общество всеобщего труда говоришь...
Ссылка
эксперт65
21 августа 2012, 17:02
Слишком примитивно выразился автор. Нужно. Многие посты во власти стали клановыми. Нужно идти по логической схеме. Кого привел к власти Аслан Мусин? Кто работал в Актюбинске. Если по интернету посмотреть место рождения и бывшие места работы становится все ясным. Не работал ли бывший председатель Верховного Суда председателем суда в Актюбинске. И из-за какие заслуги он получил чудодственное повышение Но вопрос в другом уважаемые господа начальники. У нас в стране давно стало ясным, если ты не относишся к какой либо влиятельной фамилии, то тебе гарантировано всю жизнь ходить в исполнителях. Такая система обречена на провал. Ибо сам Луи Наполеон Бонапарт говорил "Что я меня каждый солдат носит в рамце жезл генерала.
Ссылка
schagatai
21 августа 2012, 18:40
А что раньше были династии шахтеров,врачей ,сталеваров и т.д.! Сейчас бастыков! Он еще не оперился а ему должность то ли к дню рождения то ли просто так! Вон и сын нуркадилова уже квартиры в алматы распределяет1 Большой начальник !Раньше что бы на эту должность что бы попасть надо было большой опыт работы иметь ,неодну должность по служебной лестнице пройти! Вон Ермегияев уже начальник спорта ,не успело молоко на губах просохнуть! Тоже отпрыск влиятельного папаши -строителя!! А если капнуть верхушку так там все на родственниках ! Начиная от папы-кончая министрами и акимами! все друг другу родственники(сваты,двоюродные, и т.д.)! Куда там прстому умному человеку пройти !Задушат ! Не пустят!!
Ссылка
badbar
21 августа 2012, 18:53
этот специализд трутень очередной, бездельем мается, такие расклады в любом ауле каждая собака раскладывает
Ссылка
ISI
21 августа 2012, 20:09
mohamoha:
А в Сары-Озекском МВД начинаюсь собирать баблосы с сотрудников для прохождения тестов и физподготовки


Вчера в автобусе услышал разговор двух ментов в штатском. Один другому рассказывал как в Алмате сдавал ФИЗО за 600 бакинских.
Ссылка
ISI
21 августа 2012, 20:11
schagatai:
А что раньше были династии шахтеров,врачей ,сталеваров и т.д.! Сейчас бастыков! Он еще не оперился а ему должность то ли к дню рождения то ли просто так! Вон и сын нуркадилова уже квартиры в алматы распределяет1 Большой начальник !Раньше что бы на эту должность что бы попасть надо было большой опыт работы иметь ,неодну должность по служебной лестнице пройти! Вон Ермегияев уже начальник спорта ,не успело молоко на губах просохнуть! Тоже отпрыск влиятельного папаши -строителя!! А если капнуть верхушку так там все на родственниках ! Начиная от папы-кончая министрами и акимами! все друг другу родственники(сваты,двоюродные, и т.д.)! Куда там прстому умному человеку пройти !Задушат ! Не пустят!!


Ну так капитализм во дворе... Чиновник чиновнику - и сват и брат и ... :D :D
Ссылка
ISI
21 августа 2012, 20:13
эксперт65:
Слишком примитивно выразился автор. Нужно. Многие посты во власти стали клановыми. Нужно идти по логической схеме. Кого привел к власти Аслан Мусин? Кто работал в Актюбинске. Если по интернету посмотреть место рождения и бывшие места работы становится все ясным. Не работал ли бывший председатель Верховного Суда председателем суда в Актюбинске. И из-за какие заслуги он получил чудодственное повышение Но вопрос в другом уважаемые господа начальники. У нас в стране давно стало ясным, если ты не относишся к какой либо влиятельной фамилии, то тебе гарантировано всю жизнь ходить в исполнителях. Такая система обречена на провал. Ибо сам Луи Наполеон Бонапарт говорил "Что я меня каждый солдат носит в рамце жезл генерала.


Кстати Рыскалиев был ставленником Мусина. Про этого Бергея читал в Атырау, как он из "водочного короля" в Актюбинске стал местным "королем" в Атырау. Злая была статья однако... :angry:
Ссылка
Чтобы рейтинг стоял!
Совместный проект газеты «Время» и исследовательской группы «Саясат-Monitoring»

Астропрогноз
с 30 октября по 5 ноября

Золотые слова

«- Я стараюсь верить на 100 процентов тому, что сам говорю, потому что если я не уверен, я обыч­но это не говорю.»

Кайрат КЕЛИМБЕТОВ, председатель Нацбанка РК:
.
Вопрос на засыпку

Вице-министр по инвестициям и развитию РК Альберт РАУ признался, что ездит на служебной «Шкоде» отечественной сборки, но в нерабочее время предпочитает машины «с германскими корнями».

С чего это он?

Картинки с Олимпа
от Владимира Кадырбаева

Прямой эфирКомментарии