Тест на достаток

По какой методике государство будет определять, к богатым или нуждающимся относится семья?

Тест на достаток
Фото Веры ОСТАНКОВОЙ

Со следующего года многие пособия перестанут выплачивать казахстанцам с благополучным и удовлетворительным уровнями жизни. Мы выяснили, как будут высчитывать эти показатели.

Правит балл

Согласно новому постановлению правительства, ряд государственных пособий не будут назначать лицам и семьям с высоким (А) и удовлетворительным (B) уровнями социального благополучия, в том числе декретные выплаты на рождение ребенка и по уходу за ним до полутора лет, ежемесячное пособие многодетным семьям, пособие по инвалидности, пособие по утере кормильца и др.

Каждой семье в зависимости от доходов, наличия имущества, кредитов, долгов и других факторов будут начислять баллы, итоговая сумма которых и определит уровень благополучия.

Распределять семьи будут по категориям:

- благополучный уровень А: семьи (лица), имеющие от 1800 и выше баллов;

- удовлетворительный уровень В: семьи (лица), имеющие от 730 до 1799 баллов;

- неудовлетворительный уровень С: семьи (лица), имеющие от минус 30 до 729 баллов;

- кризисный уровень D: семьи (лица), имеющие от минус 460 до минус 29 баллов;

- экстренный уровень Е: семьи (лица), имеющие до минус 459 баллов.

Оценка состоятельности включает восемь показателей:

- доходы и кредитные обязательства;

- движимое имущество;

- занятость;

- обеспечение услугами в области социальной защиты;

- обеспечение услугами в области здравоохранения;

- обеспечение в области образования;

- жилищные условия и инфраструктура;

- обеспечение в сфере сельского хозяйства.

По каждому из этих показателей начислят либо вычтут баллы.

Доходы семьи

Для определения этого показателя будут считать размер среднедушевого дохода, разделив общий месячный доход семьи на каждого ее члена. Полученную цифру сопоставят с чертой бедности и прожиточным минимумом:

- отсутствие доходов - 0 баллов;

- среднедушевой доход выше 0, но ниже черты бедности - 40 баллов;

- среднедушевой доход выше черты бедности, но ниже 1 прожиточного минимума - 100 баллов;

- среднедушевой доход от 1 до 2 прожиточных минимумов - 170 баллов;

- среднедушевой доход от 2 до 3 прожиточных минимумов - 280 баллов;

- среднедушевой доход от 3 до 4 прожиточных минимумов - 400 баллов;

- среднедушевой доход от 4 и выше прожиточных минимумов - 620 баллов.

Кредитные обязательства

При наличии кредитов минусуют 50 баллов, при отсутствии - 0 баллов. Учтут также наличие/отсутствие просроченной задолженности по кредитным обязательствам. Если нет никаких долгов перед банками и микрофинансовыми организациями, то количество баллов не изменится (0).

Если есть просроченная задолженность по кредиту у одного совершеннолетнего члена семьи больше 90 дней и свыше 1000 тенге, то минусуют 250 баллов. В случае такой же задолженности у всех совершеннолетних членов семьи вычтут 500 баллов.

Движимое имущество

За отсутствие в собственности семьи легкового автомобиля минусуют 50 баллов, при наличии одного автомобиля баллы не изменят (0). При наличии двух легковушек накинут еще 50 баллов, а за три и более - 100.

Проверят также, числится ли за кем-то из членов семьи коммерческий транспорт (автобус, грузовик, микроавтобус, специализированный автомобиль). Если такого нет, баллы не изменят, а если есть, то приплюсуют 80.

Если же в личном автопарке имеется один вид сельскохозяйственной техники, то за нее дадут еще 100 баллов, а за два вида и более - 200 баллов.

Занятость лиц

Если в семье нет трудоспособного лица, минусуют 100 баллов. При наличии трудоспособных, но неработающих лиц - 0 баллов.

Если работает один член семьи, добавят 150 баллов, два и более - 300.

На итоговый показатель повлияет также род деятельности. Так, за индивидуальное предпринимательство добавляется еще 50 баллов. За наличие в семье лица, зарегистрированного в качестве учредителя товарищества с ограниченной ответственностью или акционерного общества, - 100 баллов. Если член семьи зарегистрирован одновременно в качестве ИП, учредителя ТОО или АО, плюсуют 150 баллов.

Социальная защита

При определении уровня благополучия семьи уполномоченные ведомства учтут количество детей в возрасте до 18 лет и учащихся до 23 лет. Если их нет, баллы не изменятся (0). За одного ребенка минусуют 50 баллов, за двоих - 100, троих - 150, четырех и более - 200 баллов.

Примут во внимание также факт наличия в семье лиц с инвалидностью старше 18 лет. Если инвалидность I и/или II группы - минус 250 баллов, III группы - минус 100 баллов.

У семьи, воспитывающей ребенка с инвалидностью, минусуют 150 баллов. Такое же количество баллов отнимут, если есть член семьи с инвалидностью с детства.

Здравоохранение и образование

Балльная шкала учитывает также прикрепление к поликлинике и участие в системе обязательного социального медицинского страхования. Так, если в семье кто-либо не прикреплен к медучреждению и не участвует в ОСМС, минусуют по 20 баллов.

80 баллов вычтут при наличии лица с хроническим заболеванием, подлежащим динамическому наблюдению, и 50 баллов - если состоит на диспансерном учете.

Если в семье есть дети, не прикрепленные к детскому саду, отнимут еще 50 баллов, к школе - 100 баллов.

Жилищные условия и инфраструктура

Учтут количество объектов недвижимости и квадратные метры на каждого члена семьи:

- отсутствие жилища - минус 200 баллов;

- одно жилище и менее 18 квадратных метров на одного члена семьи - минус 80 баллов;

- одно жилище, где более 18 квадратных метров на одного члена семьи - 0 баллов;

- 2-3 жилища - 100 баллов;

- 3-6 жилищ - 400 баллов;

- 6-11 жилищ - 1000 баллов.

- более 11 жилищ - 2000 баллов.

При наличии коммерческой недвижимости добавят еще 100 баллов, если ее нет - 0 баллов.

Примут во внимание и статус населенного пункта, в котором зарегистрирована семья. За проживание в столице или городе республиканского значения - плюс 70 баллов, в городе областного значения - 0 баллов, в районе, городе районного значения - минус 30 баллов, в сельском округе - минус 50 баллов, сельском населенном пункте - минус 70 баллов. При отсутствии регистрации - минус 100 баллов.

Земля и подсобное хозяйство

Наличие земельного участка добавит 150 баллов, если его нет, балл равен нулю.

Личное подсобное хозяйство:

- до 500 тысяч тенге оценивается в 50 баллов;

- от 500 тысяч до 1 млн тенге - 150 баллов;

- от 1 до 2 млн тенге - 350 баллов;

- более 2 млн тенге - 600 баллов.

- отсутствие личного подсобного хозяйства - 0 баллов.

Всё решают цифры

Для примера подсчитаем общий балл семьи из двоих работающих родителей и двоих несовершеннолетних детей, которые ходят в школу, проживают в Астане, имеют общий доход 1 млн тенге в месяц, квартиру 100 квадратных метров, легковой автомобиль и ипотеку без просрочки. Земельного участка и подсобного хозяйства нет.

- доходы - 620 баллов;

- кредитные обязательства - минус 50 баллов;

- движимое имущество - 0 баллов;

- занятость - 300 баллов;

- соцзащита - минус 100;

- здравоохранение - 0;

- образование - 0;

- жилищные условия и инфраструктура - 70;

- сельское хозяйство - 0.

Итоговый балл - 840, то есть семья относится к уровню благополучия В (удовлетворительный). Но если женщина родит третьего ребенка и уйдет в декрет, то по показателю "занятость" балл снизится с 300 до 150, общий балл станет равен 690, а это уже уровень С. Соответственно, этой семье полагается государственное пособие на рождение ребенка и уход за ним до полутора лет.

Лэйла ТАСТАНОВА, Астана

Читайте также:

Банковская тайна за детские выплаты. С 1 января 2027 в Казахстане года начнут действовать новые правила начисления государственных пособий